http://www.pobeda28.ru/
Региональная общественно-политическая газета
Свежий выпуск: №59 (28526) от 26 мая 2017 года
Издается с 24 февраля 1918 года
27 мая 2017,
суббота

Мелюков и его команда: как депрессивный Белогорск стал городом вежливых людей

Глава Белогорска и городской топ-менеджмент о межбюджетной несправедливости и городском настроении

Власть

Сегодня не каждый вспомнит, какое грустное впечатление производил Белогорск еще 10 лет назад. И действительно: второй по значимости город в Амурской области городом можно было называть с трудом: разбитые дороги, темные улицы и трава по пояс в самом центре. За последние годы в Белогорске произошла полная перезагрузка, главным двигателем которой стали глава Станислав Мелюков и его топ-менеджмент — так он называет свою команду управленцев. В День местного самоуправления, который сегодня отмечается в России, руководитель Белогорска, председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Амурской области» Станислав Мелюков и его заместители рассказали АП, как некогда депрессивный муниципалитет превратился в город вежливых и неравнодушных людей, и раскрыли свои главные мечты.

Мелюков и его команда: как депрессивный Белогорск стал городом вежливых людей / Сегодня не каждый вспомнит, какое грустное впечатление производил Белогорск еще 10 лет назад. И действительно: второй по значимости город в Амурской области городом можно было называть с трудом: разбитые дороги, темные улицы и трава по пояс в самом центре. За последние годы в Белогорске произошла полная перезагрузка, главным двигателем которой стали глава Станислав Мелюков и его топ-менеджмент — так он называет свою команду управленцев. В День местного самоуправления, который сегодня отмечается в России, руководитель Белогорска, председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Амурской области» Станислав Мелюков и его заместители рассказали АП, как некогда депрессивный муниципалитет превратился в город вежливых и неравнодушных людей, и раскрыли свои главные мечты.

Два разных измерения   

— Станислав Юрьевич, сегодня вы единственный в Амурской области глава-долгожитель — вы избраны на третий срок. За 8 предыдущих лет в Белогорске сделано очень много, его по многим показателям ставят в пример. Сегодня стало спокойнее управлять городом?  

Как говорит моя коллега Галина Афанасьевна Бурмистрова, знания умножают печали. К сожалению, понимание сегодняшней ситуации не делает работу муниципалов легкой и радостной: в большинстве своем города и районы находятся в сложном финансовом положении. Но я очень рад тому, что недавно Президент России заявил о необходимости менять межбюджетные отношения. Муниципалитеты громко поднимали этот вопрос на всех уровнях: либо уберите с нас лишние полномочия, либо дайте денег на их исполнение. И мнение муниципалов наконец-то услышано. Мы у себя давно решили, что надо посчитать реальную стоимость полномочий: условно говоря, сколько, например, стоит содержание, уборка одного квадратного километра городской инфраструктуры. И в зависимости от площади города наполнить его реальными налоговыми поступлениями. Также с другими полномочиями — а сколько они стоят? К сожалению, никто этого не знает, никто не может просчитать это в понятных единицах. Я думаю, это задача номер 1 для всех муниципалитетов. И мы такую работу у себя начали.

— Чем отличается администрация Белогорска 2008 года, когда вы первый раз были избраны главой, и сегодняшняя? 

— Это два разных измерения. Потому, что за это время в городе не столько сделано, сколько, главное, — переосмыслено. Мы изменили сознание в самой администрации, а потом начали менять сознание людей. Появилось такое понятие, как «городское настроение». 

— Что значит появилось? Как можно заставить людей любить город? 

— Нет, заставить любить свой город невозможно! Для этого нужно другое: надо было сделать так, чтобы городское настроение было позитивным. Без него и перемены к лучшему невозможны. Мы начали создавать его за счет элементарных вещей, которых не было раньше: на улицах появлялись урны, автобусные остановки, освещение — люди перестали бояться гулять вечером по городу. В 2008 году в Белогорске из 174 километров улиц было освещено 2 (два!) километра. Сейчас — более 70. А первый городской объект, который мы построили, — общественный туалет. И я горжусь этим! Объясню почему: кто-то умный сказал «уровень культуры нации определяется по состоянию ее общественных туалетов». Так вот, в Белогорске их не было вообще! А сейчас —  три,  если не ошибаюсь, это больше, чем в Благовещенске. Когда жители видят эти и, разумеется, другие перемены, то у них появляется нормальное настроение — и у города тоже. И мы будем дальше делать все, чтобы каждый белогорец чувствовал гордость за свой город. 

— Какие главные задачи стоят сегодня перед администрацией? 

— Олег Николаевич Кожемяко однажды очень верно сказал: широко шагая, можно порвать штаны. Наверное, мы слегка их надорвали. Поэтому главная задача — закончить начатые проекты. Потому что позволить городу еще один долгострой — это не совсем правильно. Хотя потребность в больших проектах есть — Белогорск просто задыхается без новой школы. Без нее не сможем выполнить президентские поручения по переходу школ на первую смену. У нас с 2010 года есть готовый проект учреждения, с бассейнами — но денег нет. В 2010 году новая школа стоила около 300 миллионов, сейчас, через 7 лет, — 550. При этом, когда я слышу мнение одной из политических партий, что «Белогорску денег на школу не давать», что, мол, мы тут «жируем» и надо отдать деньги другим районам, которые «нищенствуют», мне хочется у них спросить: как правильно — надо, чтобы все муниципалитеты были одинаково бедными или одинаково богаты? Для нас ответ очевиден — ущербная логика власти никогда не приведет к результатам.

— О чем еще мечтает Белогорск? 

— Необходимо вкладывать серьезные деньги в коммунальную инфраструктуру. Наши большие котельные работают с советских времен, они выработали нормативные сроки, часть котлов находится на грани аварийной остановки. Стоимость одного котла (условно) — 50 миллионов рублей, а всего котлов 22. Где взять эти деньги — не понимаю. Кстати, как-то посчитали — чтобы сделать из Белогорска маленькую Швейцарию, нужно 60 миллиардов рублей: по 6 миллиардов в течение 10 лет, вкладывая в развитие всего необходимого. А у нас собственные доходы города всего 600 миллионов в год. Но если мы добились небольшого повышения НДФЛ, то начинаем проседать по ЕНВД и налогам от предпринимателей: бизнес сокращается — мы теряем налогооблагаемую базу. 

21 апреля в России празднуется День местного самоуправления. Указ об учреждении нового праздника президент России Владимир Путин подписал 10 июня 2012 года. Новая дата ввелась в календарь «в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества»

Выход видим только в развитии ТОР «Белогорск». Она может дать городу дополнительный импульс: резиденты освобождены практически от всех налогов, кроме НДФЛ — а именно он попадает в наш бюджет. Поэтому чем больше условий для бизнеса мы создадим, тем лучше городу. Любая компания, у которой есть средства и интерес к Дальнему Востоку, может зайти в ТОР и сэкономить деньги. И наша задача — донести до инвесторов информацию о Белогорске и его возможностях. 

— Рассказывали, что вы на Восточном экономическом форуме во Владивостоке активно этим занимались. 

— Да, я сам раздавал брошюры про ТОР «Белогорск» — мы перевели их на пять языков. Разлетелись как горячие пирожки. Надо отдать должное нашему губернатору Александру Александровичу Козлову и правительству: на ВЭФ у Амурской области была шикарная экспозиция и наш город занимал в ней одну из главных позиций. В сентябре этого года также собираемся участвовать, Белогорск уже зарегистрировали как участника форума.

— Что для вас День местного самоуправления? 

— Я как-то говорил и не стесняюсь повторить: с тех пор как этот день установлен, для меня два праздника со слезами на глазах — День Победы и День местного самоуправления. Теперь могу еще добавить — слезы от последнего высохнут, когда система межбюджетных отношений изменится кардинально.

— У каждого вашего заместителя есть своя мечта. А у вас? 

— Я мечтаю о том, чтобы нашелся какой-нибудь смельчак и снял, а центральное телевидение показало сериал про работу местных администраций — про   чиновников. А то про бандитов, судей, прокуроров, полицейских, врачей, педагогов, студентов и даже работников рекламных агентств сериалы есть, а про работу чиновников нет! И зря! Поверьте — жизнь внутри коллектива администрации настолько занимательна, что донести ее до зрителя особого труда не составит. И  придумывать ничего не надо, будет очень интересно. Так сказать, основано на реальных событиях.

Достройка ФОКа, надежные кадры и никаких ночных звонков

Заместители главы Белогорска о главных достижениях и новых мечтах 

«Главное достижение — команда!» 

Галина Бурмистрова, заместитель главы по социальной политике:  

— Когда мы начали работать в одной команде, Станислав Юрьевич поставил перед всеми заместителями задачу — писать свои мечты на бумаге. И хочу сказать: мечты, которые 4, 8 лет назад мы писали, практически все исполнились. Станислав Юрьевич иногда ругается и говорит: все исполнилось, хватит мечтать! (Улыбается.) Но появляются новые! Строители могут рассказать, что построили, экономисты — сколько заработали, а самое главное достижение в нашей социальной сфере — это стабильная команда. У нас сложился дружный коллектив, который умеет друг друга выручать, слышать и действовать командно. Наш город одним из первых ликвидировал очередь в детские сады — практически с любого возраста. Сегодня пишешь заявление — завтра приводи ребенка. Мы первые в области перешли на автономию бюджетных учреждений — научились сами зарабатывать и планировать. Выстроили систему профилактики преступлений среди несовершеннолетних: много лет у нас работает родительский патруль. А моя «голубая мечта» — зайти вместе с нашими спортсменами в построенный ФОК. Надеюсь, мы до этого доживем. 

«Текучку кадров мы победим»

Маргарита Туринская, заместитель главы по местному самоуправлению: 

— Работу всех заместителей главы хорошо видно: кто-то строит, кто-то — переселяет, кто-то — воспитывает. А я себя назову замом по тылу. Я — тыл! У меня в подчинении юридическая служба, которая обеспечивает нормативное сопровождение всех «мечт» города. После того как мы разрабатываем нормативно-правовые акты, положения, мы это храним в архивном отделе. Итоги работы доносим до людей — благодаря отделу информационных технологий. И в моем подчинении кадровый отдел  — а кадры решают все. Моя задача — сделать жизнь администрации максимально комфортной. Очень большой пласт — работа с гражданами. У нас самый высокий в области процент удовлетворенных обращений граждан. Проблемы действительно решаются. Также мы взаимодействуем с правоохранительными органами. В Белогорске работает единственная дружина, которая финансируется, — Станислав Юрьевич принял решение о материальном поощрении. В Белогорске более 30 народных дружинников, которые оказывают весомую поддержку полиции. 

Мечтаю о том, чтобы не было текучки кадров. Есть расхожее мнение, что в администрации специалисты деньги лопатой гребут. На самом деле вновь пришедшие специалисты зарабатывают 17—19 тысяч рублей. Поэтому трудно удержать людей в администрации, а ведь нам нужны квалифицированные сотрудники. Хочется найти способ, как стимулировать и закрепить людей на муниципальной службе. Это даже не мечта, это необходимость! 

«Первый построенный объект — туалет»

Владимир Розонов, заместитель главы по строительству и землепользованию: 

— Я вышел на работу в администрацию Белогорска 13 ноября 2008 года. Даже номер кабинета помню — 113. Я до этого жил в Благовещенске, работал в строительстве. А потом Станислав Юрьевич пригласил меня в Белогорск — я приехал. Первый объект, который мы построили в городе, — общественный туалет. Над нами недруги смеялись, издевались, но мы его построили — кстати, недорого.  

Потом два таких же появились в Благовещенске на набережной — содрали наш проект. (Смеется.) За эти годы мы построили музыкальную школу, кольцевую развязку, подземный переход — все это гордость.

Построили новый стадион, а это очень важно — убрать подростков с улицы и заставить заниматься спортом. У нас появилась своя футбольная команда, школа футбола. Надо, чтобы люди выплескивали свои эмоции на стадионе, а не в подворотне. Планов по строительству много, но сегодня городская инфраструктура в критическом состоянии — она не рассчитана на глобальные объекты, а денег на ее восстановление нет. У нас можно застраивать микрорайоны, но нет мощностей. Мечтаю, чтобы проект нашей школы на 520 мест с бассейном попал в федеральную программу и мы ее все-таки построили. 

«Мы добились создания ТОР «Белогорск»

Валентина Дацко, заместитель главы по экономике: 

— Я в команде второй срок — занимаюсь финансами, хотя много лет проработала совершенно в другой сфере. Но жизненные приоритеты изменились, я получила второе образование и выбрала экономику, о которой мечтала со школы. За годы работы в администрации пришло понимание, куда мы движемся и чего хотим добиться. Главное событие для меня — то, что Белогорск в августе 2015 года получил статус территории опережающего развития. Для нас это очень важное и глобальное достижение! Мы проделали очень большую, объемную, бумажную работу, которая многим была не видна. И многие не верили, говорили, что все это останется на бумаге, вы работаете на корзину. Но мы верили — и все получилось. 

Сейчас у нас в ТОРе есть реальные резиденты: кто-то строится, кто-то готовится к вводу, кто-то расширяет мощности. Есть замечательный пример вхождения малого бизнеса в ТОР — это наш завод хлебобулочных изделий. Есть грандиозная стройка — маслоэкстракционный завод «Амурский», аналогов которому нет в стране. И это только начало. Это то, чем мы можем гордиться, и то, от чего ждем экономический эффект. Мечтаю о пересмотре в нашей стране межбюджетных отношений. Чтобы мы за счет налоговых поступлений могли получать больше доходов и  направлять их на нужды города.  

«Мечтаю, чтобы меньше было неправильно недовольных»

Александр Башун, заместитель главы по ЖКХ: 

— Я называю себя самым скромным замом, так как курирую такие проблемные и не очень популярные сферы, как ЖКХ, дороги, благоустройство, ЧС. Также я отвечаю за переселение из ветхого и аварийного жилья — нравится это кому-то или нет, но в Белогорске эта программа работает. И вполне успешно. Моя мечта — что когда-нибудь перестанут поступать жалобы на ЖКХ и все будут счастливы. Хотя я понимаю, что такого никогда не будет — нельзя создать коммунальный рай в отдельно взятом российском городе. Мы реалисты. Мечтаю, чтобы меньше было неправильно недовольных — то есть, чтобы люди понимали, что муниципалитет им не обязан все выполнять. Например, сфера ЖКХ уже давно перешла в частные руки, но все требования и возмущения именно к власти. Я мечтаю, чтобы не было ночных звонков. Я их боюсь, особенно в зимний период — когда вдруг что-то рванет, какая-то большая авария. Пока катастрофических ситуаций не было (три раза стучит по дереву). А вообще я счастлив, что работаю в Белогорске и с такой командой. 

Памятник Вежливому солдату, открытый в 2015 году, стал новым символом Белогорска.

https://www.instagram.com/ampravda/

Добавить комментарий

Забыли?
(Ctrl + Enter)
Регистрация на сайте «Амурской правды» не является обязательной.

Она позволяет зарезервировать имя и сэкономить время на его ввод при последующем комментировании материалов сайта.
Для восстановления пароля введите имя или адрес электронной почты.
Закрыть
Добавить комментарий

Комментарии

2
21.04.2017, 14:08

красивый город, остальным надо подтягиваться, а не ныть что денег нет

— мэдди (гость)
1
21.04.2017, 10:37

И все это — правда!!! Действительно, именно с Мелюковым ветхий Белогорск превратился в цветущий город, то есть от главы зависит очень многое. Взять соседний Свободный, у которого возможностей за счет того же космодрома было больше, но мэр не смог сделать то, что сделал Мелюков.

— Очевидец! (гость)
Комментариев пока не было
Комментариев пока не было
Комментариев пока не было

Материалы по теме

Зейская школьница два дня работала мэром городаЗейская школьница два дня работала мэром города
Глава Белогорска предложил министру здравоохранения считать новорожденных по-честномуГлава Белогорска предложил министру здравоохранения считать новорожденных по-честному
Десятиклассник стал мэром Шимановска на один день
Самые веселые школьники записали видеоролик в кабинете главы Белогорска
Амурское отделение ЛДПР теряет членов после обидных заявлений партийных лидеров
Глава Белогорска посоветовал амурским лидерам ЛДПР «проверить голову»
Супруга главы Белогорска Елена Мелюкова: «Трудно, когда в семье два руководителя»
Говорит и показывает Кира: в Instagram набирает популярность страничка дочери главы Белогорска
Станислав Мелюков вступил в должность главы Белогорска
Станислав Мелюков: «Одномандатники привели «Единую Россию» к оглушительному результату»

Гороскоп на 27 мая: Льва нагрузят работой, а Близнецы пустят деньги на ветерСоветы
Десять тысяч сосенок высадят завтра в Муравьевском заказникеОбщество
В Благовещенске в этом году откроют семь мест для купанияОбщество
Амурские кавээнщики рассмешили украинских телезрителей шутками про КитайОбщество
Амурские спасатели прекратили поиски пропавшего рыбака на ОлекмеПроисшествия
Капремонт идет в 45 многоквартирных домах Амурской областиВласть

Читать все новости

http://fartov.org/

Власть

Капремонт идет в 45 многоквартирных домах Амурской области Капремонт идет в 45 многоквартирных домах Амурской области
Амурские депутаты прокомментировали встречу губернатора и спикера Госдумы
Свободненские гектары оставили газовикам: выдачу бесплатной земли прекратят в трех территориях
Александр Козлов: «Приамурью необходимо свое управление Россельхознадзора»
Амурская область будет раздавать гектары на Восточном экономическом форуме
Система Orphus