- Наше государство, по сути, оставило работника наедине с работодателем. В советское время контроль осуществлялся через систему профсоюзов. Но сегодня они практически утратили свои функции. Многие организации перешли на договорные отношения. С этим можно согласиться, если бы отношения были действительно партнерскими. У работника и работодателя были бы равные права. Но этого нет и никогда не будет. Работник всегда является подчиненным, где бы он ни работал: в частной фирме, у предпринимателя, в государственной организации, в акционерном обществе с российским или иностранным капиталом. Работник всегда зависит от работодателя, который платит ему зарплату, ставит задачи, может уволить... Он фактически распоряжается судьбой подчиненного. Нарушений очень много: часто работодатели оплачивают непосредственно труд работника, но при этом не делают отчислений в фонд единого социального налога, не удерживают подоходный. Стало модным выдавать зарплату в конвертах. И если человек хочет обеспечить себе спокойную старость, он должен сам оплатить страховые взносы из того же конверта. Многие вынуждены с этим соглашаться - была бы работа. В итоге на старости лет человек остается с мизерной социальной пенсией (примерно 950 рублей). Распространен сегодня и другой трюк (иначе подобные действия и не назовешь): человека принимают на работу с испытательным сроком и в течение всего этого времени не платят. По истечении двух-трех месяцев (время испытательного срока) работник узнает, что он уволен. Обманутый обращается в инспекцию по труду. При проверке выясняется, что между работником и предприятием не был даже заключен договор, не велись записи в трудовой книжке. Работодатель уверяет инспектора, что видит этого человека впервые. К сожалению, такие ситуации, когда люди добровольно отдают себя в рабство, нередки. В подобных случаях отстоять права пострадавшего практически невозможно. Такое грубое нарушение трудового законодательства создает почву для криминализации общества. Обманутый человек может посчитать себя вправе так же обмануть другого. - На каких предприятиях в Благовещенске, в области чаще всего нарушают трудовое законодательство? - Это различные "интегралы", где один руководитель создал море организаций. Они то и дело меняют названия, переоформляются. Люди порой не знают, в какой организации работают. Такое стало возможным из-за несовершенства закона. Нет четкой формулировки, где бы ясно было сказано, что один человек не может руководить несколькими предприятиями. Серьезные проблемы возникли с подразделениями Балтийской строительной компании (БСК), теми, что строили железнодорожную ветку Улак - Эльга. Многие жители Амурской области устроились туда на работу. Какое-то время организация функционировала очень четко. Но вскоре строительство было приостановлено. Работники расчета не получили. Они фактически были выброшены за борт. Часть подразделений перешла на строительство федеральной дороги. Но и здесь образовались большие задолженности по заработной плате. Строительные фирмы лопались, как мыльные пузыри. На бывших теперь уже работников смотрели как на пустое место. Их даже не уволили, а невыплаченные зарплаты просто "простили". Возмущенным людям объясняли: "Мы не ликвидируемся, а уходим из Амурской области". И вновь народ им поверил. Многие поехали за бывшими хозяевами на Сахалин. Но и там началась "старая песня о главном" - о зарплате. Только припев был другой: "никакие вопросы по трудовому законодательству на месте решить не можем. Все решается в офисе, а он - в Тынде". Мы до сих пор ищем, кто должен рассчитаться с людьми. И пока этот вопрос не будет решен, мы его не закроем. - На что в первую очередь нужно обращать внимание человеку, ищущему работу, чтобы не оказаться в дураках? - Меньше всего нарушений на крупных предприятиях. Также важно знать, кто руководит организацией: физическое лицо или юридическое. Руководители, не зарегистрированные в качестве юридического лица, не всегда ведут трудовые книжки. Не стоит соглашаться и на зарплату в конвертах. Чем это чревато, мы уже объясняли. Неплохо решаются вопросы по организации труда, по его охране на кондитерской фабрике, судостроительном заводе, на телеграфно-телефонной станции. - Сегодня найти хорошо оплачиваемую работу нелегко. Чем это объясняется? - К сожалению, труд в России ценится очень дешево. Государство определило минимальный размер оплаты труда в шестьсот рублей. Это смехотворная цифра! Правда, недавно сделали оговорку, что регионы могут (по возможности) установить "минимум" и повыше. Но одни регионы, как наш, дотационные. И их большинство. Другие - побогаче. Там размер минимальной оплаты труда может быть выше. Но чем отличается рабочий, живущий, в одной области, от рабочего, живущего в другой? Такая поправка к закону привела к тому, что на бедных и богатых разделили не только людей, но и территории. Пословица "Не в деньгах счастье" сегодня неактуальна. Чтобы быть уверенными в завтрашнем дне, люди вынуждены или пахать на нескольких работах, или терпеть произвол начальника, бессовестно выжимающего из подчиненного все соки, заставляя его работать сверхурочно, без выходных, без отпуска (несмотря на гарантированное право на отдых). Каким бы замечательным работник ни был, стоит ему дать сбой (заболеть), и он может считать себя свободным. - Кто же станет на защиту прав трудящихся? Или спасение утопающего останется по-прежнему делом его собственных рук? - Сегодня права работника защищает федеральная инспекция по труду. Ее специалисты выходят на предприятие, где были допущены нарушения. Если факты подтверждаются, инспектор составляет акт, и работодателя привлекают к административной ответственности. Люди обращаются и к нам, в управление труда. Часто анонимно - боятся лишиться работы. Несмотря на то, что у нас нет надзорных функций, помощь все-таки оказываем: обращаемся в федеральную инспекцию и с их специалистами выходим на предприятие. Порой вынуждены использовать авторитет областной администрации. К сожалению, в штате федеральной инспекции всего восемь правовых инспекторов. Это на всю область, где официально зарегистрировано около 14 тысяч работодателей. Должна быть увеличена роль государства. Сегодня функции Министерства труда передали Министерству здравоохранения и социального развития. Сможет ли оно заниматься проблемами наемных работников, ведь у них воз своих проблем?