Обвинения, как заявляет начальник дистанции Юрий Красиков, не имеют под собой никаких оснований. Более подробно ознакомившись со сложившейся ситуацией, трудно с ним не согласиться. Дебиторская задолженность на 1 июня 2004 года по Свободненскому отделению Забайкальской железной дороги составила 96 миллионов 485 тысяч рублей. Рост к началу года - 50 миллионов 300 тысяч рублей. Сумма не только не снижается, а, наоборот, постоянно растет. Дело в том, что еще 13 октября прошлого года, согласно постановлению правительства РФ N 712р от 2 июня того же года, в соответствии с необходимыми документами дорога передала 142,8 тысячи квадратных метров жилья в собственность муниципального образования Магдагачинского района. Весь жилой фонд администрация распределила между муниципальными предприятиями МУП "ЖКХ" и "Коммунальник". Эти предприятия, в свою очередь, заключили с дистанцией договоры на потребление тепловой энергии, холодной и горячей воды по установленным тарифам. Согласно им счета, предъявляемые дистанцией, должны быть оплачены в пятидневный срок. Договором, кроме того, предусмотрено право дистанции в случае несвоевременной оплаты счетов полностью прекращать или частично ограничивать подачу тепла и горячей воды. Передо мной исковое заявление, направленное юридическим отделом Свободненского отделения в арбитражный суд Амурской области. В нем говорится, что обе коммунальные организации, пользующиеся услугами дистанции гражданских сооружений, постоянно нарушают условия договора. В результате этого только МУП "ЖКХ" задолжало ей без малого 56 миллионов рублей (данные на 1 июня. - Авт.). Более 3,5 миллиона долга числятся за "Коммунальником", 0,9 миллиона рублей долга не может до сих пор погасить МУП "ЖКХ" поселка Ушумун. В этой ситуации руководство дистанции временно прекратило подачу в жилой массив горячей воды и ограничило температуру теплоносителя. Неоднократные обращения руководства дистанции к губернатору области, главе администрации района не привели к позитивным сдвигам. Наоборот, дебиторская задолженность растет. Так с чьей же стороны на самом деле творится беспредел? Когда я знакомился с исками юристов отделения к должникам, невольно вспомнил слова благодарности руководству дороги и Свободненского отделения за своевременное отчисление огромных налоговых сумм в областной бюджет, сказанные губернатором Приамурья Леонидом Коротковым на торжественном митинге по случаю презентации первого пригородного пассажирского поезда повышенной комфортности. Тогда же было заявлено, что взаимоотношения администрации и руководства дороги в последнее время значительно улучшились. Оно и действительно так. Но очень трудно налаживаются деловые контакты со многими главами местных администраций, о чем говорит тот факт, что на начало июля дебиторская задолженность их коммунальных предприятий отделению достигла 47,5 миллиона рублей. Только за первый квартал этого года юристы отделения направили в суды 297 исков на 52,9 миллиона рублей. Дополнительно к этому заявлено 294 претензии более чем на 8 миллионов, часть из которых рассмотрена и удовлетворена. К сожалению, процедура рассмотрения исков, исполнения решений арбитражных судов - очень и очень длительный процесс, и из тех сумм, которые этими решениями потребителей теплоэнергии суды обязывают выплатить дистанциям гражданских сооружений, в казнупоследних поступает лишь малая толика. Те же магдагачинские коммунальщики добровольно заплатили за содержание переданного в муниципальную собственность жилья чуть больше двух миллионов рублей, тогда как задолжали более 10 миллионов. Остается лишь надеяться, что арбитражный суд удовлетворит иск о взыскании накопившегося долга и справедливость будет-таки восстановлена. Проблемы неуплаты долгов за водо- и теплоснабжение остро стоят не только в Магдагачинском районе. В неприступную позу встал и глава администрации Сковородинского района Валерий Шалимов. Еще 27 июля прошлого года были подписаны акты приема-сдачи здешних образовательных учреждений из ведения отдела учебных заведений Забайкальской железной дороги в ведение администрации Амурской области с последующей передачей муниципальному образованию этого района. Однако главу не устраивают некоторые финансовые вопросы, возникшие в связи с ремонтом передаваемых объектов. На основании же заключенных договоров с райотделом образования Сковородинская дистанция гражданских сооружений оказывает, и довольно исправно, коммунальные услуги образовательным учреждениям, не получая при этом компенсации затрат от потребителя этих услуг. За пять месяцев текущего года долг отдела (очевидно, администрации района) достиг более двух миллионов рублей. Валерий Шалимов и его администрация отказываются, между тем, рассчитаться с дистанцией, мотивируя свои действия недофинансированием ремонтных работ, которые проводятся на переданных объектах. Никак не назовешь нормальной позицию главы администрации района и еще в одной ситуации. В начале года администрация и руководство отделения заключили договор на первый квартал текущего года о сдаче в аренду зданий, принадлежащих отделению, райвоенкомату, детскому саду "Чебурашка" и библиотеке. Ни рубля за арендованные помещения, занимаемые и сейчас, отделение не получило. Договор Шалимов отказывается пролонгировать, оплату не производит, однако помещения освобождать не торопится. - Мы еще в феврале, - сообщил начальник дистанции Анатолий Басыня, - направили в адрес администрации Амурской области телеграмму с просьбой посодействовать разрешению возникших проблем. Увы, ответ, поступивший из финансового департамента, нас никак не мог обнадежить. В нем, в частности, сказано: "В соответствии со ст. 90 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение местных бюджетов относится исключительно к компетенции органов местного самоуправления. Принятые в соответствии с решением о бюджете Сковородинского района на 2004 год обязательства в части выплат по коммунальным услугам должны быть исполнены его администрацией". Далее исполняющая обязанности начальника финансового департамента А. Орел разъясняет, что в соответствии с Законом "Об областном бюджете на 2004 год" администрация оказывает финансовую помощь муниципальным образованиям в виде предоставления бюджетных ссуд на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджетов территорий. Потом эти ссуды из районов должны быть возвращены, и желательно в полном объеме. Но они в полном объеме не возвращаются. На 1 марта, сообщает областной финансовый чиновник, объем предоставленных бюджетных сумм бюджетам районов и городов областного подчинения превышает объем погашенных на 70 миллионов и 23 тысячи рублей. Источника для оказания новых ссуд по сей простой причине у областной администрации нет. Так что, мол, обращайтесь, господин Басыня, опять же в администрацию Сковородинского района. Заслуживает внимания и другой документ, поступивший в адрес начальника Свободненского отделения дороги А. Тимофеева из другого департамента администрации области - департамента жилищно- коммунального хозяйства. Отвечает тоже заместитель начальника И. Савельева: "В целях обеспечения поступления текущих платежей и погашений задолженности Свободненскому отделению Забайкальской железной дороги за оказанные жилищно-коммунальные услуги главам администраций муниципальных образований городов Свободного и Шимановска, Магдагачинского и Сковородинского районов рекомендовано принять исчерпывающие меры по обеспечению полноты собираемости платежей с населения и погашению задолженности за потребляемые услуги". Бумага датирована 12 апреля 2004 года. Времени прошло немало, да вот что-то рекомендации, выданные департаментом ЖКХ, главы перечисленных администраций исполнять не очень торопятся. В должниках по-прежнему ходят не только упомянутые в этой невеселой корреспонденции местные администрации, но и все остальные, которым оказывают услуги теплоснабжающие и водоснабжающие подразделения Свободненского отделения дороги. Более 30 миллионов долга на 1 июня накопилось за администрацией города Свободного. Руководством отделения совместно с МУП "Единый заказчик" был составлен график погашения задолженности в сумме 17,1 миллиона рублей до 30 июня текущего года, который, к сожалению, не выполняется. Более того, администрация Свободного в лице мэра города Р. Каминского выходит с предложением к железной дороге, чтобы как-то определиться с оставшейся суммой задолженности, вложить 10,5 миллиона рублей в строительство городского коллектора. Не слишком ли легкий путь погашения долга? Кстати сказать, руководству дистанции гражданских сооружений пришлось прибегнуть к мерам, предусмотренным законодательством, и отключить в жилом массиве, переданном на баланс МУП "Единый заказчик", и потребителям, пользующимся услугами дистанции, горячую воду. Не за горами предстоящий отопительный сезон. Дистанции осваивают огромные объемы работ по подготовке к зиме котельных и инженерных сетей. Они требуют значительных финансовых затрат. А лишних денег ни у отделения, ни у Забайкальской железной дороги нет. И в этих условиях как нельзя кстати было бы погашение многомиллионной дебиторской задолженности, чтобы работы эти были проведены качественно и завершены в срок. В противном случае не исключены новые конфликты, новые отключения тепловой энергии, новые жалобы, которые, скорее, должны адресоваться не железнодорожникам, а главам муниципальных образований и их коммунальным предприятиям.