Ничего не добившись, частники на следующий день вывесили на своих транспортных средствах таблички "Коммерческий автобус" и со всех пассажиров, кроме участников Великой Отечественной войны, инвалидов первой группы и военнослужащих срочной службы, стали требовать деньги за проезд. О том, какие драмы разворачивались на автобусных остановках, можно не рассказывать: и без того понятны недоумение, горечь, боль и обида ветеранов, инвалидов и других пассажиров, которым было отказано в гарантированном законом праве бесплатного проезда. Были случаи, когда льготников попросту выставляли из автобусов, грубили им. И казалось, над городом набатом звучал вопрос: куда смотрит власть? А власть отреагировала мгновенно: она заявила, что действия перевозчиков незаконны. Но ничего не изменила. Горожане ожидали не пустых слов: им хотелось, чтобы в тот же день или, по крайней мере, на следующий все вернулось на свои места. Чтобы с автобусов исчезли таблички "коммерческий" и чтобы, как прежде, все без исключения категории льготников беспрепятственно пользовались правом бесплатного проезда. Увы, этого не произошло даже сейчас, спустя почти месяц. Конфликт из острой стадии перешел в затяжную, иногда просто завуалированную. В каком-то автобусе старушке могут отказать в проезде по удостоверению льготника, в каком-то - смилостивиться. Иногда кондуктор, оценивающе разглядев пассажиров, одному льготнику разрешает ехать бесплатно, а с другого, не моргнув глазом, берет деньги... Даже прокуратуре и транспортной инспекции пресечь нарушения закона и наказать виновных оказалось не так-то просто. В свободненский филиал транспортной инспекции поступило 20 письменных заявлений от граждан, чьи права были нарушены. Сотрудники инспекции выдали частникам 14 предписаний с требованием прекратить нарушение закона. Но действенность подобной меры близка к нулю. Только в отношении двоих предпринимателей, в чей адрес поступили повторные жалобы, возбуждены административные дела и переданы в областной арбитражный суд. В городской прокуратуре находится в производстве восемь аналогичных жалоб. Пытались переломить ситуацию администрация города и горсовет. Состоялись встречи с инициативной группой частных перевозчиков. 24 сентября вопрос был внесен в повестку дня городского Совета. Муниципальному предприятию "Пассажирские перевозки" дано право расторгать договоры с частниками, которые нарушают права льготников. Пересмотрены и правила организации перевозок в маршрутных такси (к "маршруткам", которые собирают на остановках только платежеспособных пассажиров, у частников были особые претензии). Таких правил, утверждает Галина Грязникова, главный специалист отдела экономического развития и поддержки предпринимательства, пожалуй, нет ни в одном другом городе Амурской области. Но окончательно проблему и эти шаги не решили. Поскольку не устранен главный камень преткновения - нет процедуры и финансового возмещения затрат по перевозке льготников. Непонятно, почему законодатель, проявляя заботу о льготниках, был так избирателен, предоставив им право бесплатного проезда в автобусах, а, например, не право бесплатного приобретения хлеба в любом магазине или обслуживания в парикмахерской? ...Исход рассмотрения в арбитражном суде двух дел в отношении частных владельцев автобусов, каким бы он ни был, конечно же, внесет коррективы в работу городского транспорта. Но, откровенно говоря, все - и городские власти, и частные и муниципальные перевозчики - куда с большим нетерпением ждут 1 января 2005 года: с монетизацией льгот и проблема отпадет сама собой. Не прибавилось бы только новых!

Возрастная категория материалов: 18+