Региональная общественно-политическая газета
Свежий выпуск: №46 (28936) от 26 ноября 2020 года
Издается с 24 февраля 1918 года
29 ноября 2020,
воскресенье

Станислав Горянский: Депутаты идут на компромисс, если это на пользу амурчанам

Общество

Наступающий год будет знаковым для областного Совета и, в частности, для его председателя Станислава Горянского: предстоят выборы. Станислав Горянский уже дважды избирался народным депутатом, восемь лет занимается законотворческой работой, три из них - возглавляет амурский парламент. Настало время подвести итоги.

Станислав Горянский: Депутаты идут на компромисс, если это на пользу амурчанам / Наступающий год будет знаковым для областного Совета и, в частности, для его председателя Станислава Горянского: предстоят выборы. Станислав Горянский уже дважды избирался народным депутатом, восемь лет занимается законотворческой работой, три из них - возглавляет амурский парламент. Настало время подвести итоги.

- Станислав Игнатьевич, охарактеризуйте год уходящий и свой первый год работы в областном Совете, если помните. - Отлично помню. В марте 1997-го я был избран депутатом. В апреле на организационной сессии меня выбрали председателем постоянной комиссии по законодательству, вопросам местного самоуправления и регламенту. Я переехал в Благовещенск и активно включился в работу. Депутатские обязанности для меня были не новы: с 1979 года избирался депутатом Михайловского райсовета. Но масштабы конечно, несоизмеримы. Там мы принимали нормативные акты, а здесь уже законы. Другая ответственность, другие подходы. Скажу так: легких лет работы не было никогда. Сегодня трудность состоит в том, что реформы углубляются. К сожалению, они далеко не всегда на пользу простому народу. Недовольство людей растет. И этого не скроешь. Если верить официальной статистике, 223 тысячи человек в Приамурье живет за чертой бедности - практически каждый четвертый. Это довольно серьезно. На днях заместители губернатора отчитывались перед журналистами на пресс-конференции. Было сказано, что дотационность у нас сокращается. Я к этому отношусь скептически. Ситуация в Амурской области сложная и в экономической, и в социальной сфере. Тем более что недавно Госдума приняла ряд очень серьезных федеральных законов. Не буду их называть, они уже оскомину набили. Это реформирование в целом государственных устоев. Ответственность требуется огромная, чтобы не наломать дров. Поэтому нынешний год был очень напряженным. Переданы новые функции на региональный и муниципальный уровни власти. При этом дефицит бюджета у нас сегодня официально миллиард с небольшим - 15 процентов. Это то, что нам разрешает федеральное законодательство. А если говорить реально, то порядка полутора миллиардов - примерно 23 процента. На муниципальном уровне дефицит бюджетов тоже очень серьезный. Официально только 10 процентов, так закон требует. Но реалии жизни показывают совершенно иную картину. У некоторых муниципальных бюджетов дефициты доходят до пятидесяти процентов. Вот при таких финансовых и материальных возможностях нам сегодня приходится работать. Хлопать в ладоши и лукавить не советовал бы никому: люди не слепые, все видят. Может, я грубовато скажу, но здравомыслящие экономисты должны объективно показывать рост экономики - не в финансовом выражении, а в натуральном. У нас привыкли хвалиться: на двадцать рублей мы стали больше получать, как здорово живем! А насколько инфляция поднялась за этот период реально, какие потери несет экономка и социальная сфера, об этом всегда тишина: табу - и на федеральном уровне, и на региональном. Надо от этого уходить. Я с людьми много встречаюсь, все это понимают. - Каковы плюсы и минусы нынешнего созыва депутатов облсовета? Есть ли принципиальные отличия от предыдущих? - Есть. В депутатском корпусе второго созыва было больше людей, как говорится, от земли и производственников - бывших руководителей совхозов, колхозов, предприятий. Это люди, воспитанные еще советской системой хозяйствования, грамотные, принципиальные. Может, поэтому мы не всегда ладили с администрацией. Сегодня пришли более молодые коллеги, с уклоном в рыночные отношения. Что это такое, думаю, все понимают. При принятии решений иногда нет той принципиальности, которая была присуща прошлому созыву. Динамика показывает, что сегодня исполнительная власть пытается доминировать. И этому способствуют некоторые наши коллеги, голосуя, как прикажут сверху. Сегодня в депкорпусе немало предпринимателей. Некоторые приходят сюда лоббировать свои или корпоративные интересы. Особенно это проявлялось в самом начале работы третьего созыва. Но нам удалось придавить амбиции отдельных представителей бизнеса. Со временем люди все-таки поняли, что должны делать и вообще что такое законодательная власть. Сегодня депкорпус в целом работает слаженно. Стараемся защищать интересы жителей области. Например, новые федеральные законы исключили такое понятие, как северный завоз. Но мы тем не менее в бюджете-2005 оставили порядка 80 миллионов на эти цели. - Что не удалось сделать и почему? - Не удалось кардинально изменить ситуацию в экономике Приамурья. Подчеркиваю, наша область высокодотационная. Не имея финансовых возможностей, мы кардинально повлиять на развитие производства не можем. В облсовет поступает много материалов от амурчан, которые возмущены тем, что все растаскивается, разворовывается. Считаю, что департаменту экономики обладминистрации следует вмешиваться в дела акционерных обществ, вносить свои предложения и сообща заниматься производством. На днях прочитал новогоднее блицинтервью. Второе лицо исполнительной власти области - заместитель губернатора Сергей Максимов сказал: если бы у меня была волшебная палочка, то взмахнул - и появился бы мост через Амур, чтобы вывозить с территории Амурской области руду в Китай. Меня это шокировало. Все, кто действительно занимается экономикой, думает, как развивать производство. Исполнительная власть должна заниматься инвестиционной и инновационной политикой. И президент об этом сказал недавно на встрече с Германом Грефом. Владимир Путин потребовал от правительства срочно завершить подготовку программы перехода к инновационной экономике, подразумевающей, в частности, создание высокотехнологичных зон, а также решить вопрос о создании налоговых льгот для этих зон. Речь шла о том, что мы здесь будем строить металлургический завод на основе руд Гаринского месторождения. И для этого есть возможности - у нас две ГЭС, электроэнергии достаточно. Когда я был на Харбинской ярмарке, там прозвучало, что и китайская сторона заинтересована в строительстве этого завода. Какая-то пекинская компания намеревалась выступить инвестором. А сегодня вдруг предлагают руду вывозить. Если администрация области действительно так считает, то ее надо кардинально поправлять. - Что имеет больший эффект для экономики социального развития области: согласие двух ветвей власти, их противостояние или самостоятельность каждой? - Все три элемента присутствуют. По Конституции каждая ветвь власти самостоятельна. Противостояния не должно быть, и мы старались работать без конфронтации. А вот противоречия неизбежны. Да, у нас были трения. Если кого-то это шокировало, то это просто непонимание роли органов власти и государственной жизни. Должно быть и согласие. И мы шли на компромиссы с администрацией области. Но, подчеркиваю, если это было на пользу жителям области. - Избирателей раздражает пассивность некоторых избранников. Многие даже не являются на заседания. Может, следовало ежемесячно публиковать индивидуальные отчеты каждого депутата: принимал ли он участие в диспуте, с какой инициативой выступил... Ведь пройдет еще три месяца, и люди опять будут выбирать кота в мешке. - Я с вами на сто процентов солидарен. Конечно, необходимо показывать в средствах массовой информации - не только областных, но и муниципальных - роль буквально каждого депутата. Тогда это будет дисциплинировать. К сожалению, некоторые депутаты у нас, как ясно солнышко. Один может две сессии пропустить, потому что его учреждение не финансируют. Другой обиделся, что его предприятию какой-то льготой не помогли, и не является на заседание. Есть коллеги, для которых их бизнес дороже депутатских обязанностей. Начинается сессия - один заявляет, что ему надо ехать в Пекин, другой: "А ко мне приехала делегация"... Спрашивается, вы зачем сюда пришли? Работать. Вот и работайте! Некоторые идут в Совет (и даже не скрывают этого) за депутатской неприкосновенностью. Таким скажу: да, она в законе прописана. Но сегодня по требованию прокурора, если кто-то где-то оступился, трое судей могут принять решение об отстранении такого депутата от должности и дать право прокуратуре проводить следственные мероприятия. - Мне стало известно, что за нецелевое использование бюджетных средств возбуждено уголовное дело в отношении депутата Шалимова. Он находится в бегах, и объявлен в розыск. - Есть прецеденты. Так что я хочу упредить тех, кто думает, что может спрятаться за депутатский мандат: не получится! - О ком из сотоварищей вы можете сказать: люди в нем не ошиблись? - Мое мнение может не совпадать с мнением избирателей. Тем не менее я бы отметил Геннадия Иванова, который работает уже третий созыв и за селян стоит горой, Николая Змушко, Наталью Пугачеву. Алла Солдатова печется за свой округ. Виталий Кожевников имеет большой производственный опыт всегда и принципиально ставит вопросы на заседаниях. Николай Бобрышев поднимает проблемы северян и золотодобытчиков. Александр Колядин всегда до конца отстаивает интересы местного самоуправления. Юрий Щербаков, начальник Тындинского отделения ДВЖД всегда активен. - Каков результат дней облсовета в городах и районах области? Что конкретно было включено в бюджет-2005 после этих поездок и встреч с избирателями? - Мы провели такие дни уже в тринадцати районах и городских муниципальных образованиях. Информируем, чем занимается областная власть, рассказываем о новых законах, проводим определенный ликбез. Эта форма работы очень действенная даже с этой позиции. С другой стороны, такие поездки много дают и самим депутатам - это познание Амурской области, ее экономического и социального потенциала, проблем людских. В первую очередь люди везде поднимали проблему транспорта, особенно в сельской местности. На следующий год мы выделяем средства на пятьдесят автобусов (по два-три в каждый район) для подвоза учащихся в школы и порядка двенадцати санитарных машин для скорой помощи. В Михайловском районе в удручающем состоянии поликлиника, поэтому в бюджете-2005 в инвестиционной программе предусмотрели пять миллионов на строительство новой. Два миллиона выделили на ремонт разваленного дома Амурской машиноиспытательной станции. Решили вопросы по жилью в Тамбовке, Козьмодемьяновке и других селах. Сохранение соцкультбыта муниципальных образований - школ, клубов, больниц, жилья - сегодня проблема номер один. Мы рекомендовали областной администрации подготовить программу текущих ремонтов объектов социальной сферы. Буквально на днях я получил документы: в январе программа будет вынесена на суд депутатов. - Станислав Игнатьевич, чем, по-вашему, будет памятным год 2005-й? Пуском "Бастилии", новым рекордом золотодобытчиков или началом строительства международного моста через Амур? - Шестидесятилетием Победы советского народа в Великой Отечественной войне! Это более значимо, чем все остальное, что вы перечислили. - Как будете отмечать Новый год? - Я всегда встречаю Новый год дома, в кругу семьи. Но в этом году приглашен на новогодний прием президента России Владимира Путина, который состоится 30 декабря в Кремле. Так что впервые буду встречать Новый год в Москве. - Ваш новогодний тост? - Может, это звучит пафосно, хотел бы поднять тост за Россию, за ее благополучие. Чтобы наша страна была не сырьевым придатком, а мощным, социально защищенным, самостоятельным государством. А всем амурчанам желаю в новом году, конечно, здоровья, благополучия, мира и оптимизма!

Возрастная категория материалов: 18+

Добавить комментарий

Забыли?
(Ctrl + Enter)
Регистрация на сайте «Амурской правды» не является обязательной.

Она позволяет зарезервировать имя и сэкономить время на его ввод при последующем комментировании материалов сайта.
Для восстановления пароля введите имя или адрес электронной почты.
Закрыть
Добавить комментарий

Комментарии

Комментариев пока не было, оставите первый?
Комментариев пока не было
Комментариев пока не было

Скорпионов ждут непредвиденные расходы, а Львы сменят партнеров: гороскоп на 29 ноябряСоветы
Энергетики тянут новую ЛЭП для расширяющегося аэропорта Благовещенска и водозабораЭкономика
Рокировка: прокуратуру Приамурья возглавит прокурор из Кубани, Руслан Медведев переедет в ОренбургЛюди
Амурские студенты накололи пенсионерам Ивановского района 12 кубов дров и помогли медикамОбщество
Ёлки без аниматоров: мэр Благовещенска попросил горожан не прибегать к услугам праздничных агентствОбщество
Благовещенская детская поликлиника №3 закрывается на капитальный ремонтОбщество

Читать все новости

Общество

Амурские студенты накололи пенсионерам Ивановского района 12 кубов дров и помогли медикам Амурские студенты накололи пенсионерам Ивановского района 12 кубов дров и помогли медикам
Ёлки без аниматоров: мэр Благовещенска попросил горожан не прибегать к услугам праздничных агентств
Благовещенская детская поликлиника №3 закрывается на капитальный ремонт
В Благовещенске появится первый детский картодром
«Спасибо доброму волшебнику»: за сутки Арине из Благовещенска собрали на операцию больше 100 тысяч
Система Orphus