Зная, что дефицит районных бюджетов очень большой, и без привлечения средств областного бюджета им просто не выжить, в администрации области долго решали, как выйти из этого положения. Родилась идея создания совместных программ по развитию городов и районов. - Первой, кто поддержал эту идею, была зейская районная администрация. И в сентябре прошлого года родился совместный план. Мы его назвали "Мероприятия по реализации основных направлений социально-экономического развития Зейского района на период до 2010 года", - рассказал начальник департамента экономического развития и внешних связей администрации Амурской области Александр Гордеев. - Александр Владимирович, в чем особенность идеи создания таких совместных программ? - Это единственная законная возможность аккумулировать деньги федерального, областного и муниципальных бюджетов, инвесторов и направлять их конкретным муниципальным объектам. Возьмем, допустим, котельную в поселке Береговой. Определяем: сколько берет на себя муниципальный бюджет, сколько вкладывает областной и сколько инвестор, если такой найдется. И можно финансировать объект. К сожалению, когда мы утвердили совместный план, год заканчивался. И в областном бюджете на 2004 год все деньги были уже расписаны. Но в бюджете-2005 (я не могу сказать, что на все сто, но процентов на восемьдесят) основные направления развития Зейского района нашли отражение. Теперь дело за районом. У них бюджет пока не принят, но предусмотренные обязательства в него должны заложить. Таким образом, мы сможем на вполне официальных основаниях финансировать те или иные объекты. А их внесено в совместную программу очень много. - Насколько реально выполнение задуманного? Вдруг глава района возьмет и... перебросит средства на другие цели? - Это исключено. Раз губернатор Амурской области подписал программу, теперь для нас это закон. Наступит 2006 год, и все, что предусмотрено программой - долю области, мы обязаны заложить в бюджете. И соответственно такие же обязательства у другой стороны. Мы же совместную программу утверждали на коллегии районной администрации. Под документом стоит две подписи - губернатора и главы администрации Зейского района. Тем самым они взяли на себя большую ответственность. Это первый совместный опыт. И значительная роль, конечно, принадлежит муниципальному руководству Зейского района. Идея перспективная, и ее надо реализовывать. - Наверное, вы сейчас озабочены предстоящими выборами на этой территории? Власть может смениться, а далеко идущие планы рухнуть: подписывал совместный договор один человек, будет ли его реализовывать другой? - Конечно. Должна быть преемственность власти и ответственность перед людьми. Надо отдать должное главе Зейского района. Не только по основным направлениям развития муниципального образования, но и по всем областным программам (а их около двадцати), на эту территорию приходится весомая доля финансирования из бюджета области. За прошлый год в Зейский район вложено областных денег по разным программам более 30 миллионов рублей. В перерасчете на душу населения - это самый высокий показатель в области. Это говорит о том, насколько активно работала администрация района и какие здесь грамотные специалисты. Они умеют убедительно доказать необходимость для района тех или иных мероприятий, грамотно подготовить все документы. Добиваются включения их в областные программы и выполнения. - Можно привести конкретные примеры? - Только на реализацию программы по развитию минерально-сырьевой базы Зейского района было вложено 23 миллиона рублей. А это перспектива. И сегодня при активном участии администрации, которая тесно работает с департаментом природопользования, рудник Покровский проводит здесь разведку рудного золота на месторождении "Пионер". Этот объект в будущем может стать для района курочкой, несущей золотые яйца. Так же, как для Бурейского района стала ГЭС, а для Магдагачинского рудник Покровский. Эти районы из дотационных стали прибыльными. При активном участии руководства Зейского района формировалась и программа развития Амурской области до 2010 года, которая сейчас находится на согласовании в правительстве России. В феврале мы ее получим со всеми замечаниями. Там тоже заложено достаточно много объектов. По всем источникам финансирования в Зейский район будет вложено 2,7 миллиарда рублей. Это все доказывает, что в районной администрации сегодня работают профессионалы. Здесь одна из лучших экономических служб в области. В нынешних экономических условиях в целом по стране и, в частности, в области на первое место становится прогнозируемость и преемственность власти. Мы шесть губернаторов поменяли в Приамурье и чего добились? Любой инвестор, который готов вложить деньги в территорию, хочет стабильности. Если сегодня он договаривается с одним человеком, а завтра меняются власть и правила игры, то подумает еще: вкладывать ли свои деньги? Экономика любит стабильность и не терпит суеты.

Возрастная категория материалов: 18+