«Установить, что в 2005 году до принятия федерального закона об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти, пособие по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) выплачивается застрахованному за первые два дня нетрудоспособности за счет средств работодателя, а с третьего дня временной нетрудоспособности - за счет средств фонда социального страхования». Улавливаете разницу в оплате больничных листов, прописанную в предыдущей и новой редакции закона? Если раньше, к примеру, подхватившему грипп россиянину ФСС оплачивал весь бюллетень, то с первого января 2005 года расходы по оплате первых двух дней больничного листа обязаны взять на себя предприятие, фирма, организация, в которых трудится занемогший работник. Давайте посмотрим, что сия новация нам несет. Вариант первый: заболевший человек работает в ООО, ОАО или ЗАО, то есть в частном секторе. Наверняка восьмая статья ФЗ N 202 добавит работодателям головной боли. Денежки на эти два дня придется отстегивать от прибыли, в то время как многие предприятия еле-еле сводят концы с концами. В варианте под номером два проблем возникает еще больше, чем в первом. Это тот случай, когда заболевают работники бюджетной сферы. Наглядный тому пример. Ушла на больничный дежурная медсестра хирургического отделения областной больницы. Больных без уколов и таблеток не оставишь, поэтому заболевшую подменила другая медсестра. За дополнительные рабочие дни она получит зарплату. Но так как теперь два стартовых дня бюллетеня оплачиваются не ФСС, а по месту работы, получается серьезный перерасход фонда заработной платы. В областной больнице заглянули в отчет минувшего года, произвели простейшие арифметические действия и ужаснулись: для претворения в жизнь восьмой статьи федерального закона в 2005 году потребуется дополнительно порядка миллиона рублей! А областной бюджет на текущий год уже сверстан и принят. Эта проблема будет актуальной для всех лечебных учреждений Приамурья, объектов образования, культуры... Далеко не все работодатели кинутся исполнять новый закон. Тогда возникает резонный вопрос: кому пожаловаться? Фонд социального страхования контролирующими функциями не наделен. Управление труда администрации области и государственная инспекция по труду бдят только за соблюдением норм Трудового кодекса. Они могут вмешаться в «больничные дела» только при условии включения в коллективный договор пункта, предусматривающего оплату работодателем тех самых двух дней бюллетеня. В результате остается одна дорога - в суд. Смею предположить, отправятся по ней немногие. Одних отпугнет «скорострельность» наших судебных органов, другие, из состоятельных, махнут на недоплату рукой. Однако абсолютное большинство людей не обратится в суд по третьей причине. Не встречал я еще такого человека в здравом уме, который судился бы со своим начальством. При нынешних реалиях такой поступок тянет, как минимум, на медаль. Кажется, и убогий знает: законы для того принимаются, чтобы народу жилось лучше. Это понимают в Государственной думе и в правительстве. По крайней мере, депутаты и министры не устают уверять в том, что вся их трудовая деятельность без остатка направлена на улучшение жизни народной. Веришь им до тех пор, пока не вкусишь плодов их совместной работы на законотворческом поприще. Ни с трех, ни со ста раз я не угадаю, почему сей слаженный государственный тандем взял моду перекладывать полномочия федерального центра на регионы, не подкрепляя их финансированием. И это при том, что примерно две трети республик, краев и областей России относятся к дотационным. В прошлом году москов-ским вердиктом отменены льготы сельской интеллигенции (педагогам, медперсоналу, работникам культуры) по оплате жилищно-коммунальных услуг. Депутатам областного Совета пришлось в авральном порядке принимать закон Амурской области по социальной защите этих категорий граждан. В том же году Госдума с подачи правительства переложила на плечи региональных бюджетов содержание ветеринарных служб и профессиональных училищ. Поговаривают, не за горами передача в ведение субъектов Российской Федерации средних специальных учебных заведений. Этого же поля ягода, причем очень большая - закон о монетизации льгот. И очередная реформаторская новация, спущенная из столицы, особым человеколюбием не отличается. Мнение начальника управления труда областной администрации Евгения Волкова однозначное: - Мое личное отношение к закону «О бюджете фонда социального страхования РФ на 2005 год» исключительно отрицательное. Многие еще не поняли, что это - мина замедленного действия, которая обязательно должна рвануть. Тогда проблем и шума будет много.

Возрастная категория материалов: 18+