При сегодняшнем ограничении средств, техники и людских ресурсов вопросы управления лесным хозяйством выдвигаются на первый план. Ссылаться на центр не приходится. Москва выделила регионам России противопожарные субвенции, и дело каждого из них, в том числе и Амурской области, умело распорядиться небольшими суммами. Насколько лесники хорошо подготовились к пожарам, узнаем в самое ближайшее время. Опасность возгораний в лесу возникла уже в марте. Плюсовая температура, яркое солнце, ветер создали угрозу «расползания» огня, ведь амурчане по-прежнему широко практикуют весенние палы, которые не контролируются. Особенно страдают сельские леса. По ранее существовавшему порядку ответственность за их состояние несли лесники. Они штрафовали браконьеров, тушили вместе с представителями других ведомств пожары. Работали, можно сказать, на общественных началах. Денег для этого им никто не выделял. Однако попробуй не останови огонь - заполыхают урочища Гослесфонда. С этого года сельские леса передали регионам. В нашей области еще лет семь-восемь назад делалась попытка создать своеобразный «Амурсельлесхоз». То есть 630 тысяч гектаров сельских лесов подчинить одному управлению, начать планомерные работы. Все упирается в затраты. Вложить средства, но ничего не получить взамен - как-то не вяжется с новой экономической политикой. Область и без того сидит «на игле», зависит от дотаций из центра. Горячие головы предлагают начать лесозаготовки в заказниках областного значения и других местах, где лес удалось сохранить, опираясь на Лесной кодекс. Сейчас, когда новый кодекс не принят, а старый частично изжил себя, возникла опасность покушений на запретное. В департаменте по природопользованию и горнодобывающему комплексу области ломают головы: создать управление, один мощный лесхоз или нечто другое? Требуется провести лесоустройство, нанять работников, обзавестись техникой. Где все взять? Казалось, давно должны обрести хозяина пригородные леса, муниципальная собственность. Но полного размежевания и здесь не произошло. Взять Благовещенск. В распоряжении его мэрии 11,2 тысячи гектаров леса, но эти га до сих пор не приняты. Нет на обслуживание лесов и долгосрочного договора с Благовещенским лесхозом. На свой страх и риск лесхоз что-то делает. Ловит браконьеров и составляет акты на них, причем не делит пригородные и сельские леса на свои и чужие. Прокуратура обвинила директора лесхоза «в превышении полномочий». Она права. Только, по большому счету, давно требовалось бывшую мэрию областного центра тоже обвинить «в преступной бесхозяйственности». Страдает-то лес, а благовещенцы могут остаться без нормальной зеленой зоны. В подвешенном состоянии оказались работники лесной охраны. Сейчас уже - бывшие. Согласно Федеральному закону N 199, подписанному накануне 2005 года, охранять леса поручено Росприроднадзору. Лесники сажают лес, холят его, но охранять не могут. Составлять акты на браконьеров, поджигателей леса им теперь по статусу не положено. Этим должны заниматься милиция, Росприроднадзор. Правда, если лесники заметили незаконные деяния на их территории, они вправе о случившемся сообщить в те же названные выше органы. Выходит, могут и промолчать - их к этому чуть ли не призывают. Что получается на практике? Засек лесник человека на месте преступления, уличил его при свидетеле, подготовил письменное заявление. А нарушитель что, будет человека с автоматом дожидаться? Он постарается следы преступления замести, а того же лесника в суде в навете обвинить. Не в лучшем положении работники Росприроднадзора. Их, отвечающих за охрану лесов в Амурской области, всего-то четверо. Для сравнения: в бывшей лесной охране трудилось 1116 человек. Выводы явно не в пользу «зеленого друга». Не все ясно с применением закона N 199. - Лесникам рано вешать мундиры, - говорит заместитель руководителя Главного управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Амурской области Людмила Яковенко. - Закон N 199 вышел, но подзаконных актов нет. Порядок передачи полномочий не определен, документов правительства на этот счет тоже нет. Людмила Николаевна призналась: документы, ранее составленные лесниками на нарушителей, отправлены в суд через Росприроднадзор. Будут рассматриваться ис-ки или нет, время покажет. Суды в данном случае имеют формальный повод не принимать дела к рассмотрению. Зацепок более чем достаточно: скажем, не те люди и не при тех обстоятельствах документы составляли. Самым сильным и защищенным в лесу остается порубщик, браконьер то есть. Он в тайге быстрее уссурийского тигра встретит, чем людей, способных его прищучить.

Возрастная категория материалов: 18+