Попробуем и мы сделать общие выводы из президентского спича. Послание этого года имеет, несомненно, больший государственно-политический уклон по сравнению с посланием-2004, которое можно назвать социально- экономическим. В нем почти нет тех конкретных воззваний, целей и задач по повышению уровня жизни, коими пестрило прошлогоднее. Напротив, оно состоит из деклараций скорее идеологического плана. Например, «Россия была, есть и, конечно, будет крупнейшей европейской нацией. Выстраданные и завоеванные европейской культурой идеалы свободы, прав человека, справедливости и демократии в течение многих веков являлись для нашего общества определяющим ценностным ориентиром». В то же время президент подчеркнул, что прошлогоднее и нынешнее послания надлежит рассматривать как единое целое. То есть можно предположить, что об экономических установках все было сказано год назад. Подобная взвешенность выглядит вполне оправданной, в особенности, если учесть, что прогнозирование на несколько лет вперед пока вряд ли осуществимо. Инфляцию в рамках трех процентов удержать так и не удалось, с обеспечением граждан доступным жильем тоже все проблематично, да и от идеи снизить НДС с 18 до 13 процентов правительство отказалось. Напомню, именно такие цели ставились в послании 2004 года. Единственное заявление о повышении уровня жизни в нынешнем послании В. Путина касается бюджетников: «Считаю необходимым в течение трех лет добиться повышения доходов бюджетников в реальном выражении не менее чем в 1,5 раза. То есть в ближайшие годы зарплаты бюджетников должны расти как минимум в полтора раза быстрее, чем цены на потребительские товары». Как отметил губернатор Амурской области Л. Коротков, средства на повышение зарплат работников бюджетной сферы у нас в области есть, так что задача выполнима. Весьма либерально прозвучала и установка президента на сокращение срока исковой давности по недействительным сделкам с десяти до трех лет. Речь идет о том, что государство отказывается от пересмотров итогов приватизации 1990-х годов. Председатель областного Совета народных депутатов О. Турков, в недавнем прошлом, кстати, предприниматель, приветствуя послание президента, даже назвал это заявление своего рода «амнистией капитала». Действительно, если на заре своего правления Владимир Путин позиционировал себя как борец с олигархами, то в послании этого года внутренним врагом номер один выглядит бюрократия. В частности, говоря о СМИ, президент признал: «Освободив крупнейшие средства массовой информации от олигархической цензуры, мы не защитили их от нездорового рвения отдельных начальников». Учитывая взрыв социальной напряженности в начале 2005 года, можно понять, почему в послании самые жесткие претензии предъявляются к чиновникам - именно им предстоит стать крайними. К сожалению, региональной тематике президент уделил внимания немного. Дальний Восток упоминался всего однажды как одна из приграничных территорий. «Здесь необходима концентрация государственных ресурсов на расширении транспортной, телекоммуникационной и энергетической инфраструктур (включая создание трансконтинентальных коридоров), - отметил В. Путин. - И именно эти регионы должны стать опорными при сотрудничестве России с сопредельными государствами - нашими соседями». Из данного пассажа можно сделать вывод, что такие регионы, как Амурская область, рассматриваются прежде всего в качестве транзитных. В словах президента угадывается и нефтепровод в страны Юго-Восточной Азии, и мост через Амур. Таким образом, из Кремля развитие наших территорий видится только через призму развития коммуникаций: торговых, транспортных, энергетических. Хотя, безусловно, радует, что наш федеральный округ отнесен к числу стратегически важных для России. Президент приветствовал и начавшийся процесс объединения субъектов РФ, о чем мы уже писали. Это доказывает, что данная реформа имеет характер организованной государственной кампании по укрупнению регионов. «При этом следует помнить, что субъекты объединяются не ради самого объединения, а ради оптимизации управления, более эффективной социально-экономической политики, а в конечном счете ради роста благосостояния людей», - подчеркнул президент. Как видим, улучшение управления - на первом месте. Другим важным для регионов нововведением, которое упомянул в своем послании президент, можно назвать переход к представлению на должность губернатора лидера победившей на выборах в законодательный орган субъекта РФ партии. Хотя об этом говорится пока только как о возможности, опыт последних реформ показывает, что озвученные Владимиром Владимировичем инициативы быстро воплощаются в законы. Поэтому не исключено, что через четыре года мы с вами, уважаемые амурчане, будем жить в субъекте Российской Федерации с другим названием, управлять которым будет партийный политик.