Они координируют их работу, критикуют (и очень часто) за недоработки. От президентского наместника стало доставаться и органам местного самоуправления. За пять лет полпред как раздражал, так и раздражает многих чиновников федерального, регионального и местного уровней. «Это нормально, - говорит К. Пуликовский. - Президент нас на одном из совещаний назвал «раздражителями». По его словам, если мы перестанем раздражать правительство, губернаторов и мэров, то он ликвидирует институт полпредов в федеральных округах». Правительству за эти годы полпред не устает напоминать об их долге перед дальневосточниками, а губернаторам или мэрам - о том, что они живут в единой неделимой стране. На заседаниях советов губернаторов Дальнего Востока и законодателей при полпреде вырабатывается единое мнение руководителей краев и областей Дальнего Востока по важнейшим вопросам общероссийского или окружного уровня. Долго, например, спорили, куда пойдет нефтепровод из Сибири. Решили единогласно - к берегам Тихого океана! Правительству со столь авторитетным мнением пришлось смириться. Зачастую в таких мероприятиях принимают участие крупные федеральные чиновники. Так, в ходе выездного заседания совета губернаторов совместно с руководством РАО ЕЭС сформировалась долговременная энергетическая политика на Дальнем Востоке. Иногда властям полпред устраивает экскурсию по местам, где они должны быть постоянно в силу своих функциональных обязанностей. Как-то пришлось ему проехать по Сахалину и Камчатке, инспектировать поселковые котельные, теплосети, чуть ли не каждую трубу при подготовке к зиме. Сколько же удивления было на лицах некоторых губернаторов и вице-губернаторов при виде размороженных котельных, загубленных поселков на подведомственных им территориях! Такие поездки полезны, особенно когда видишь явные расхождения с официальными докладами региональных властей. В 2003-м приехал Константин Борисович проверять ход подготовки к зиме в Долинском районе Сахалинской области. Там узнали о поездке за два дня, и буквально за три часа до приезда полпреда в одну из общеобразовательных школ местные власти дали отопление. Может быть, то была наша российская показуха, но какая эффективная! А ведь детишки до этого месяц в рукавицах и шапках сидели в классах. У полпреда ответственная должность, на которой без чувства юмора нельзя никак - еще немного, и сатириком стать можно. Командировка в Анадырь. На совещании вице-губернаторы Чукотского автономного округа отчитываются перед полпредом о проделанной работе, реализации послания Президента РФ, федеральных целевых программ и некоторых указов главы государства. Полпред их прерывает: «Говорите громче и подробнее. Я ведь редко бываю на Чукотке, да и губернатор тоже. Нам необходимо вас послушать». На самом деле губернатор Роман Абрамович прибыл в Анадырь за сутки до прилета К. Пуликовского, а уехал через день после того, как самолет с полпредом покинул Чукотку. Общение полпреда с губернатором самой северной территории Дальнего Востока частое, но в основном проходит в режиме телефонной связи. Из всех губернаторов прятался от полпреда, пожалуй, лишь экс-губернатор Приморья Евгений Наздратенко. Визит Пуликовского в Приморье почему-то совпадал с госпитализацией главы края. Рабочий график полпреда насыщенный. В Хабаровске, в столице федерального округа, полпред бывает редко - около 10 дней в месяц. Остальное время - командировки в Москву и в регионы Дальнего Востока. Он контролировал строительство Бурейской ГЭС в Амурской области, автомобильной дороги Чита - Хабаровск, участвовал в организации крупномасштабного спортивного праздника «Дети Азии» в Якутске (их называют детскими олимпийскими играми), посещал атомные подводные лодки на Камчатке и спускался в шахту, где добывают олово в Еврейской автономной области. За пять лет работы полпредства выявлено 1605 нормативных правовых актов субъектов РФ в Дальневосточном федеральном округе, не соответствующих федеральному законодательству. Все эти годы К. Пуликовский требует от руководителей органов исполнительной власти субъектов округа установить надлежащий контроль за выплатой заработной платы и ежемесячно предоставлять информацию по данному вопросу. В итоге общая задолженность по заработной плате по Дальнему Востоку снизилась на 1,5 млрд. рублей. К примеру, работники СМУ-2 предприятия «Благовещенскспецстрой», строившие федеральную дорогу Чита - Хабаровск, получили все причитающиеся деньги только после проведенной совместно с инспекцией труда по Амурской области проверки. В прошлом году в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе поступило 5252 жалобы и обращения от граждан. Больше всего писем приходит от жителей Хабаровского края (38,5%), Приморского края (27,1%) и Амурской области (10,2%). Более полутора тысяч человек побывало на личном приеме у Константина Пуликовского. 4102 заявления были взяты под контроль. Количество жалоб, проверенных выездными комиссиями, увеличилось на 30%. Значительная часть обращений рассмотрена в пользу заявителей. По-прежнему остаются актуальными вопросы жилищно-коммунального хозяйства - 20% обращений. Основная масса просьб касается улучшения жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, военнослужащих, пенсионеров и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера. Кроме того, заявители просят помочь восстановить горячее водоснабжение и центральное отопление, кровли, инженерные коммуникации, расселить жильцов из аварийных домов. Возмущение жителей Дальнего Востока вызывает рост тарифов на электроэнергию и отопление. Много жалоб и обращений касается деятельности правоохранительных и судебных органов - 24%. Авторы требуют устранения причин нарушения прав граждан. Почти в каждом обращении корреспонденты отмечают равнодушие со стороны чиновников, поверхностное отношение к нуждам и проблемам людей. Все пять лет Дальний Восток демонстрирует показатели стабильного роста валового регионального продукта в среднем на 5,5 процента в год. Общий объем промышленного производства за последние пять лет почти удвоился Гигантский скачок развития получила связь, увеличив объем своих услуг почти в 4 раза. Активно развивалась за прошедший период сфера розничной торговли: ее объем вырос в 2,5 раза. На Дальнем Востоке появилось много новых рабочих мест, открываются новые предприятия, дороги, больницы, дома культуры. Полпред часто бывает на торжественных открытиях, разрезает, как это обычно бывает красные ленточки. У Константина Пуликовского появилось что-то вроде хобби - коллекционировать эти ленточки. Сегодня у него их уже более тридцати.