В административном порядке наложено 27 штрафов на сумму 287 тыс. руб. По фактам незаконных порубок леса возбуждено 175 уголовных дел (примерно столько же было и в предыдущем году). Из них 66 направлены в суды, 100 приостановлены, 4 прекращены. Амурская межрайонная природоохранная прокуратура систематически проверяет исполнение лесного законодательства контролирующими органами. Проверяются так же законность и обоснованность решений, принимаемых органами внутренних дел и государственной пожарной службой (когда дело касается лесных пожаров). Проверки в Тындинском, Белогорском, Магдагачинском, Мухинском и Шимановском лесхозах показали, что предоставленные законом полномочия и контрольные функции должностными лицами используются не в полной мере. Основные нарушения, допущенные лесхозами: некачественное и несвоевременное направление материалов о лесонарушениях в правоохранительные органы; невыполнение графика рейдов по охране лесных ресурсов; непринятие мер по аресту и хранению незаконно заготовленной древесины; нарушение административного законодательства при привлечении нарушителей к ответственности. Очень часто лесхозы несвоевременно информировали органы внутренних дел о лесонарушениях, что затрудняло работу следственных органов по установлению нарушителей и способствовало безнаказанности виновных. Также проверки показали, что сотрудники ОВД в прошедшем году незаконно отказывали в возбуждении уголовных дел, хотя были основания. Осмотры места происшествия порой проводились формально, некачественно и несвоевременно (в этом замечены Свободненский ГРОВД, Магдагачинский и Ивановский РОВД), а также без участия специалистов из лесхозов. Очевидцы опрашивались поверхностно, необходимые оперативные меры по установлению виновных принимались не в полном объеме, а в некоторых случаях вообще не принимались. Так, в ходе предварительной проверки сообщения главы администрации села Черемхово о незаконной порубке 57 берез в Черемховской роще установление виновных, а также сбор и закрепление доказательств проведены несвоевременно и не в полном объеме. Более того, капитаном милиции Ивановского РОВД Н. Химченко вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела на том основании, что «установить реальный ущерб, причиненный неизвестными лицами природе, невозможно, так как данные об ущербе на запрос не поступали». Это не может служить законным основанием для отказа. Органами дознания и следствия не выполнялась проверка показаний на месте, не проводились допросы очевидцев и очные ставки. Для установления подлинности документов по лесозаготовкам не допрашивались директор лесхоза, главный лесничий, инженер охраны и защиты леса. При отказе в возбуждении уголовного дела либо при прекращении его за отсутствием состава преступления, но при наличии в действиях правонарушителя административно наказуемого деяния, ОВД не всегда направляют материалы в лесхозы для привлечения виновных к административной ответственности. Это приводит к безнаказанности и новым правонарушениям. За 2004 год межрайонная природоохранная прокуратура, осуществляя надзор за законностью принятых решений, по отказным материалам возбудила четыре уголовных дела. Было отменено одно постановление о приостановлении предварительного следствия, а также вынесено 10 постановлений о возвращении материалов на дополнительную проверку. По нарушениям уголовно-процессуального законодательства в органы внутренних дел Ивановского и Свободненского районов внесено два представления, в результате три человека привлечены к дисциплинарной ответственности. Также внесено два представления начальникам Мазановского и Шимановского отрядов УГПС МЧС Амурской области. Органам лесного хозяйства внесено шесть представлений. Девять должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.