Однако примерно треть депутатского корпуса поработала в минувшую пятницу на час больше своих коллег: заседанию облсовета предшествовали депутатские слушания. Законодатели интересовались положением дел в спортивной отрасли Приамурья. «Физкультурный» вопрос рассматривался еще 17 августа на административном совете при губернаторе. Поэтому начальник областного управления по физкультуре и спорту Анатолий Ковалев фактически повторил сказанное два месяца назад. Естественно, за прошедший период проблемы решить не удалось. Их много. Остро не хватает спортсооружений, Благовещенску позарез необходим современный большой культурно-спортивный комплекс. Очень низок охват физкультурой и спортом взрослого населения, особенно инвалидов. Есть и более тревожный факт: за последний год отмечено снижение числа занимающихся в школьных спортивных секциях. В 34 муниципальных ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮКФП тренируются около 17 тысяч юных спортсменов, что в два раза меньше даже социальной нормы. Само количество спортшкол остается неизменным на протяжении 15 лет. Всего на 25 предприятиях области работают методисты по спорту. Финансирование спортивной отрасли за последние годы заметно возросло, однако продолжает оставаться низким, особенно в сравнении с Хабаровским и Приморским краями. Будем надеяться, что постановление августовского заседания административного Совета и прошедшие депутатские слушания изменят ситуацию в физкультурно-спортивном движении Приамурья в лучшую сторону. То, что это произойдет не так быстро, как хотелось бы спортсменам, стало ясно при обсуждении в первом чтении областного бюджета. В 2006 году на физкультуру и спорт планируется выделить на три миллиона рублей меньше (!), чем в текущем году. Бойцы здорового образа жизни уверены: этот парадокс доживет только до следующей сессии. Недофинансирование физкультурников яйца выеденного не стоит в сравнении с бедой, навалившейся на аграриев. В прошлом году депутаты приняли закон «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области». Его четвертая статья гласит о том, что объем ежегодной помощи сельскому хозяйству на безвозвратной основе должен быть не менее пяти процентов от расходной части областного бюджета. Де-факто же получается всего процент с небольшим! В результате селяне могут недополучить от бюджетного пирога более трехсот миллионов рублей. Это далеко не все обделенные главным финансовым документом, который вынесен на суд депутатов. В будущем году предусмотрена приостановка действия 11 областных целевых программ. В их число попали такие законы, как «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Амурской области на 2003 - 2010 годы», «Обеспечение жильем молодых семей на 2003 - 2010 годы», «Социальное развитие села до 2010 года»... В ходе обсуждения законопроекта выяснилось, что рост доходов областного бюджета составит порядка 679 миллионов рублей, что на 14 процентов больше, чем в нынешнем финансовом году. Однако с учетом прогнозируемой инфляции прирост уменьшается до пяти процентов. Эти цифры насторожили депутата Дмитрия Котелкина: - Мировой практикой доказано: компания (фирма) считается успешно развивающейся, если ее доходы ежегодно увеличиваются не менее чем на десять процентов. Нельзя ли и нам за счет развития экономики добиться такого роста? На этот вопрос ответил заместитель губернатора области - начальник департамента экономического развития и внешних связей областной администрации Александр Гордеев: - Пятипроцентное увеличение валового регионального продукта в год - это очень высокий для нашей области показатель. Раньше мы закладывали рост в три, три с половиной, четыре процента. Можно добиться и более значительного увеличения, но для этого надо вкладывать в экономику несопоставимые с нынешними средства. Сразу после выступления замгубернатора попросил слово депутат Виктор Хахин: - Предлагаю закончить задавать вопросы и не открывать прения. В первом чтении утверждаются только доходы. Сколько здесь ни сиди, их больше не станет. Бюджет подготовлен на редкость тщательно. Впервые прошли его публичные слушания. Давайте примем законопроект в первом чтении, а на следующей сессии, когда будет голосоваться расходная часть, тогда и скрестим копья. Вскоре законопроект был принят: его одобрили 25 депутатов из 28.Бюджетные баталии продолжались около часа. Ненамного меньше по времени и очень эмоционально проходило утверждение ставок налога на игорный бизнес на 2006 год. Докладчик Александр Гордеев просил депутатский корпус оставить их такими же, что и в этом году, а именно: за один игровой стол - 38000 рублей в месяц, игровой автомат - 7500, кассу тотализатора или букмекерской конторы - 25000. Свое решение не увеличивать налоги (кстати, они полностью идут на счет областного бюджета) Александр Владимирович мотивировал следующим: - Опыт других регионов, да и наш тоже, показывает: как только происходит необоснованное повышение ставок, представители игорного бизнеса начинают всячески уклоняться от уплаты налогов. Способов много. К примеру, в казино есть так называемые учебные столы, которые не облагаются налоговым бременем. При появлении проверяющих игровые столы в мгновение ока превращаются в учебные. Доказать что-то невозможно. Во-вторых, основная масса посетителей казино - граждане КНР. В настоящий момент ситуация с посещением китайских туристов Благовещенска катастрофическая. Если раньше они заезжали к нам по одноразовым паспортам, то сейчас для этого необходим многоразовый. В результате поток граждан из Китая резко сократился. Поэтому мы решили взять тайм-аут и не увеличивать ставок. Я сторонник не слепого повышения налогов в игорном бизнесе, а усиления контроля в нем. В результате недавней проверки, проведенной работниками налоговых органов и ФСБ, было наложено штрафных санкций на четыре миллиона рублей. Наведем в этой среде порядок, областная казна заметно потяжелеет. Кстати, игорный бизнес пополнит ее в 2005 году примерно на 100 миллионов рублей. А мы в него не вкладываем ни копейки. Слова Александра Гордеева не убедили, пожалуй, лишь одного Дмитрия Котелкина. Его выступление дало старт бурной дискуссии: - Раз у нас мало доходов, давайте поднимем ставку. Немного - процентов на десять, то есть на величину инфляции. Это сущий мизер, если вспомнить, что ежегодный прирост доходов в игорном бизнесе составляет 20 - 30 процентов. Казино в последние годы растут как грибы после дождя. Потому что это не просто выгодный, а очень выгодный бизнес. Что касается китайцев, то они азартные люди, будут приезжать к нам и дальше. Эмоциональное обсуждение завершилось голосованием, которое оставило ставки налогов в прежнем размере. За это отдали свои голоса 27 депутатов из 28.

Возрастная категория материалов: 18+