Подобные трудности испытывают Белогорск, Тамбовка и другие населенные пункты Приамурья. Специалисты считают, что корни проблемы тянутся из начала восьмидесятых годов. Граждане Страны Советов рожали детей, веря в их светлое будущее. Возводились микрорайоны, а в них обязательно строились ясли, детские сады и школы. С началом перестройки рождаемость резко снизилась - и группы в детских дошкольных учреждениях опустели. Чтобы избавиться от такого балласта, власти городов и районов стали сдавать бывшие детсады в аренду коммерческим структурам, а кое-где продавать и переделывать под жилье. «Амурская правда» уже писала, как нечто подобное случилось с детским садом N 41 по улице Кузнечной Благовещенска. Но больше всего досталось ведомственным садикам. Предприятиям, которые в начале девяностых годов одно за другим становились банкротами, было не до подрастающей смены. Детские сады обедневших организаций уходили в частные руки по смешным ценам. Сегодня ситуация постепенно меняется. Количество новорожденных ежегодно увеличивается, как следствие - нехватка мест в оставшихся детских садах и яслях. Арендаторы не спешат освобождать помещения детских групп. Властям приходится ждать, пока не истечет срок договоров. На досрочное расторжение контрактов необходимы средства. Арендатор вправе потребовать компенсацию и выделение альтернативного помещения. Как правило, после этого бывшим детским садам требуется реконструкция для придания первоначального вида: временные хозяева приспосабливали группы под интересы своего бизнеса. Почти безнадежное дело для муниципальных бюджетов - выкуп яслей и детских садов, которые были проданы в собственность коммерческим структурам. Нынешний собственник вправе назначить городу или району рыночную цену. Иногда дешевле построить новый детский сад, чем вернуть проданный. Однако и на это необходимы деньги, причем немалые. На примере того же областного центра видно, что городу для решения проблемы дефицита мест нужно возвести как минимум пять типовых дошкольных учреждений. Проектная стоимость каждого - 45 - 50 миллионов рублей. В общей сложности набегает сумма примерно в 230 - 250 миллионов - это почти половина средств, запланированных городским бюджетом на нужды образования в 2006 году. Понятно, что о строительстве новых помещений для детей благовещенцы пока могут только мечтать. Еще два года назад на территории Приамурья было 338 детсадов, в настоящее время их стало на десять меньше. По словам специалиста департамента образования Натальи Чечерс, четыре садика закрыты на капитальный ремонт, остальные поменяли профиль. Что положительно - все они либо остались в муниципальной собственности, либо сменили хозяев, но по-прежнему работают для детей. - В Благовещенске один из детских садов передан городскому детскому экологообразовательному центру, - говорит Наталья Александровна. - В Бурейском районе в детсаду открыт социальный приют для малышей... В сельских районах, где традиционно с опаской относятся к ветрам перемен, ситуация с наличием мест в дошкольных учреждениях решается намного легче, чем в городах. Там распродавать муниципальное имущество не торопились. В 2004 году после нескольких лет простоя принял ребятишек детский сад в Гродекове Благовещенского района. Еще одно дошкольное учреждение восстанавливается в Новотроицком. Власти Шимановска также не стали расставаться с опустевшими лет десять-пятнадцать назад детскими садами. В одном из них открыт центр детского творчества, который посещают около 600 маленьких горожан, в другом грызут гранит науки ученики младших классов. Как сообщила журналисту «АП» начальник местного управления образования Валентина Боробова, учреждения остаются в ведении городской администрации и в любой момент могут вернуться дошколятам. Хотя случится это скорее всего не скоро. В бывшем ведомственном детском саду, который перешел мэрии Шимановска от железной дороги, из двенадцати групп заполнены всего девять. Еще три помещения остаются в резерве. Нет дефицита мест в дошкольных учреждениях в Свободном и некоторых других муниципальных образованиях Приамурья. Но это, скорее, исключение из правил. Власти городов, оказавшихся в менее благополучных условиях, идут на различные эксперименты. Подготовительные группы открывают в школах, родителям предлагают приводить детей в сад на неполный день и так далее. Однако полностью решить проблему без вмешательства федеральных властей вряд ли удастся. Недавно по этому поводу к премьер-министру обратился Комитет Госдумы по делам женщин, семьи и детей. На строительство или выкуп детских садов регионам нужны деньги. Нынешняя политика правительства известна - рано или поздно какая-нибудь государственная целевая программа появится, но средства будут выделяться на условиях софинансирования. По словам руководителя областного департамента образования Олега Лапицкого, сегодня муниципалитеты вынуждены решать подобные проблемы самостоятельно. Получается, что искать ту самую недостающую для софинансирования часть денег придется путем «урезания» других статей местных бюджетов. Но кошельки городов и районов после начала действия 131-го Федерального закона и без этого рискуют стать сверхдефицитными. Как выход из тупиковой ситуации рассматривается вопрос о внедрении смешанной системы обучения. Муниципалитеты продолжат размещать под одной крышей подготовительные группы детских садов и начальной школы. Кстати, у этой системы есть несомненный плюс - у детей в таких условиях есть возможность постепенно «привыкнуть» к школьной атмосфере и безболезненно адаптироваться в начальных классах. Совсем уж стратегический взгляд на решение проблемы - это вернувшееся в моду комплексное строительство жилья. Строительные организации постепенно отказываются от возведения одиночных зданий и вновь делают ставку на так называемые спальные районы. Обязательным условием их строительства является наличие всей сопутствующей инфраструктуры, то есть бытовых служб, школ и, конечно, детских садов. В этом случае оказавшийся в затруднении областной центр может выиграть по сравнению с другими городами Приамурья. В Благовещенске все реальнее просматриваются микрорайоны «Северный» и «Солнечный».

Возрастная категория материалов: 18+