Среди желающих стать уполномоченным по правам человека, естественно, только известные и уважаемые люди нашей области, обладающие большим авторитетом, опытом и высокими морально-этическими качествами. Это, например, коммунист Станислав Горянский, депутат областного Совета и бывший его председатель. К сожалению, если он займет пост омбудсмена, то будет вынужден на пять лет выйти из партии и оставить депутатское кресло. Закон запрещает уполномоченному совмещать эту работу с любой другой, кроме научной, преподавательской или творческой. Запрещено ему и состоять в каких-либо политических объединениях. Не менее уважаем другой кандидат - член избирательной комиссии Амурской области подполковник запаса Валерий Мулгачев. В его поддержку уже выступили некоторые ветеранские организации. Опыт службы в вооруженных силах и работы в избиркоме, безусловно, дает данному кандидату определенные преференции - он должен быть хорошо знаком с нарушениями прав и свобод человека в армии, а также со злоупотреблениями в сфере избирательного права. Достоинством кандидата Степана Овсейчука является высшее юридическое образование и опыт работы в правоохранительных органах. Он заслуженный юрист Россий-ской Федерации и член областного совета судей. Сейчас г-н Овсейчук преподает на кафедре гражданского права юридического факультета Амурского государственного университета. О другой претендентке на пост омбудсмена Наталье Томиловой «Амурская правда» уже писала в этом году. Одна из наших читательниц характеризовала ее как «душевную, переполненную любовью женщину». Наталья Томилова работает помощницей члена Совета Федерации от администрации Амурской области - сначала она помогала Александру Карпову, а теперь - Игорю Рогачеву. Весной прошлого года она участвовала в выборах областного Совета народных депутатов в списке избирательного блока «За Родное Приамурье», что свидетельствует о ее высоком патриотическом чувстве. Виктора Фролова можно назвать человеком, который повседневно защищает наши права и свободы, даже не будучи уполномоченным. Он обладает весомым авторитетом, и его знает любой криминальный элемент в Амурской области, поскольку до недавнего времени он занимал пост заместителя начальника областного УВД. Безусловно, знание методов работы правоохранительных органов могло бы помочь г-ну Фролову в деятельности омбудсмена, хотя она имеет более масштабный и, несомненно, более ответственный характер. Долгое время была связана с правозащитной деятельностью Любовь Хащева. На ее счету членство в партии «Яблоко», в создании которой участвовал федеральный уполномоченный г-н Лукин, общественная и преподавательская деятельность. Г-жа Хащева участвовала в прошлогодних выборах в областной Совет в избирательном списке блока «Мы - за развитие Амурской области», который одержал тогда безоговорочную победу. Сейчас она возглавляет управление общественных связей аппарата губернатора Амурской области. Будем надеяться, что новый уполномоченный по правам человека будет способствовать эволюции этого института, который пока еще не заработал в полную силу ни в России в целом, ни в Приамурье в частности. Закон наделяет омбудсмена достаточно широкими полномочиями в сфере обеспечения прав и свобод человека и гражданина, но, к сожалению, в настоящий момент потенциал этого государственного органа раскрыт не до конца. Главным образом уполномоченный реагирует на конкретные жалобы отдельных граждан и оказывает им «точечную», адресную помощь, разбираясь в сложившейся ситуации. Вместе с тем он крайне редко проверяет случаи масштабного нарушения прав и свобод и почти никогда не реагирует на острые социальные проблемы. Хотелось бы, чтобы вновь назначенный уполномоченный по правам человека в Амурской области привнес в правозащитную деятельность новые веяния и современные подходы. Немаловажно и ее информационное обеспечение - увы, сейчас только узкий круг лиц знает о газете, которую издает аппарат омбудсмена. В соответствии со статьей 2 областного Закона об «Уполномоченном по правам человека в Амурской области», он «независим и неподотчетен каким-либо государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам». А 30-я статья этого закона обязывает всех официальных лиц «оказывать уполномоченному всемерное содействие». Конечно, такие привилегии очень обязывают: прежде всего уполномоченный должен иметь четкую гражданскую позицию и не стесняться ее высказывать.