О нововведениях в федеральном законодательстве о выборах присутствующим напомнил секретарь облизбиркома Владимир Лебедев. Некоторые из положений коснулись порядка выдвижения и регистрации кандидатов, ведения агитации, финансирования выборной кампании. Так, если раньше желающие участвовать в выборах могли представить подписи избирателей и одновременно внести залог (для подстраховки), то теперь в избиркомах будут принимать что-то одно. Кроме этого, заботиться о создании собственных избирательных фондов кандидаты должны до (а не после) представления документов на регистрацию. Еще одно нововведение - агитационные листовки, плакаты и брошюры запрещено изготавливать за рубежом. Все вышеперечисленное участники депутатских слушаний приняли к сведению. Настоящая же дискуссия развернулась, когда речь зашла о внесении изменений в Избирательный кодекс области. Регионам федерация делегирует часть полномочий - местным властям остается только правильно распорядиться ими. Так, можно снизить сумму залога с 15 процентов от избирательного фонда до десяти. Однако, как заметила зампредседателя облизбиркома Виктория Вискулова, эти суммы и так малы. В Тынде, например, от кандидатов в депутаты требуется всего 1200 рублей в залог, в Благовещенске - четыре тысячи. На усмотрение областных законодателей отдается вопрос об избирательном фонде кандидатов. До настоящего времени необходимым условием выборов было создание специального счета каждым претендентом на вакантные места в советах и думах. Теперь от этой нормы можно отказаться, если расходы на кампанию не превышают трех тысяч рублей. Виктория Вискулова опять-таки привела в пример Тындинский район. По ее словам, для того чтобы открыть счет в банках, кандидатам из 20 населенных пунктов приходится преодолевать расстояние в 900 километров. Самым обсуждаемым вопросом этих депутатских слушаний стала отмена досрочного голосования. «За» высказался зампредседателя благовещенской избирательной комиссии Алексей Кочан. По его словам, досрочное голосование превратилось в скупку голосов избирателей. И выборы в областном центре как нельзя лучше это демонстрируют. - Необходимо прекратить это безобразие, - заявил Алексей Павлович. - Можно оставить досрочное голосование только в отдаленных территориях области. - Надо еще создавать специальные мобильные отряды, которые будут следить за ходом выборов, - сделал неожиданное предложение представитель «Патриотов России». - У нас уже можно объявлять аукцион на вакантные места в советах и думах - кто больше заплатит, тот их и займет. - Нельзя исключать эту норму из областного закона, - не согласился Владимир Лебедев. - Это право наших избирателей. А бороться с нарушителями должны правоохранительные органы. В милиции же нам отвечают, что факты подкупа трудно доказуемы. Все можно доказать, если заинтересоваться. - В федеральном законодательстве четко оговорено: если нет голосования по открепительным удостоверениям, то мы обязаны предоставить избирателям право на досрочное голосование, - напомнила присутствующим Виктория Вискулова. - Введение же открепительных удостоверений на выборах в небольших муниципальных образованиях можно довести до абсурда. Выход - обратиться с законодательной инициативой об отмене этой нормы в федеральные органы власти. Представители благовещенской избирательной комиссии вышли к участникам депутатских слушаний с еще одной инициативой - увеличить избирательный фонд кандидатов в депутаты. - Всем известно, что кандидаты искусственно вводят деньги на агитационную кампанию, - аргументирует предложение Алексей Кочан. - Приносят нам красочные листовки, а в отчетах пишут, что изготовлены они на личной оргтехнике. Конечно, одни эти листовки «съедят» весь избирательный фонд. - Выборы давно превратили в бизнес, - поддержал депутат облсовета Станислав Горянский. - Деньги тратятся немалые, и многие об этом знают. Увеличение избирательного фонда кандидатов, повлечет в свою очередь и повышение залога, что также пойдет только на пользу, считает Кочан. - Сумма настолько мала, что скоро никто не будет собирать подписи. Дошло до того, что в кандидаты идут грузчики, студенты, маляры: заплатил четыре тысячи - и ты уже кандидат. Мало того, что на этих случайных участников выборов тратятся бюджетные деньги, так и голосовать за них не идут - их никто не знает. Повысим избирательный залог - поставим барьер случайным людям, - считает Алексей Кочан. Много споров вызвал вопрос о понижении планки явки избирателей с 20 процентов до 15 на выборах депутатов представительных органов власти. - Из-за низкой явки трижды выбирали депутатов в Тынде, четыре попытки сформировать депутатский корпус было в Сковородине. Только за год - с марта 2005-го по март этого года - затраты на повторные выборы в Приамурье составили десять миллионов рублей, - высказали свои аргументы представители облизбиркома. - Надо, наоборот, повышать эту планку, - возмутился депутат облсовета Станислав Горянский. - О какой демократии можно говорить, если на выборы из ста человек придут два? Так у нас скоро семейные кланы будут выбирать. От несостоявшихся выборов страдают не только местные бюджеты, но и амурчане, считают приверженцы идеи понижения явки. - В марте прошлого года в Свободном на выборах депутатов победил кандидат «против всех», - взяла слово председатель комитета по социальным вопросам облсовета Елена Выдрова. - Работать до июля остался старый корпус, который не устраивал горожан. Кому от этого стало лучше? - Может, так мы научим народ отвечать за свою судьбу, - высказался представитель СПС. - Если не нравятся прежние депутаты - ходите на выборы. Посвятив обсуждению изменений избирательного законодательства больше двух часов, участники встречи разошлись. Народные избранники приняли рекомендации депутатских слушаний и решили тщательно проработать все спорные моменты.