Покинувших зал членов «Единой России» не остановило даже то, что в повестку дня были внесены социально значимые вопросы, требующие оперативного решения. Например, проблемы тех, кто добирается до садовых участков на муниципальном транспорте. Ведь вчера предстояло обсудить вопрос о льготных проездных билетах для всех пенсионеров и многодетных семей (а их в областном центре не одна тысяча) и продлить оплату старшим домов, которые уже четыре месяца ничего не получают за свой труд. Но «единороссы», страшно разобидевшись, решили: раз наша поправка в Устав города насчет создания в представительном органе власти партийных фракций наряду с рабочими группами не прошла - работать в такой Думе не будем. Председателю гордумы Сергею Левицкому ничего не оставалось, как объявить перерыв на неопределенное время. Для необходимого кворума не хватало одного депутата. Таков был финал первой «серии» вчерашнего заседания благовещенской Думы. Впрочем, и его начало было тоже далеко не рядовым. В повестку дня было включено 11 вопросов, но уже в самом начале, еще при утверждении, четыре были сняты с рассмотрения. Предлагалось утвердить отчет об исполнении городского бюджета за 2005 год, муниципальную целевую программу о развитии культуры на 2006 - 2010 годы, порядок передачи архивных документов, а также дать согласие на безвозмездную передачу оздоровительного лагеря УВД в городскую собственность. Но депутаты гордумы под разными предлогами отклонили эти вопросы. Мол, документы им переданы не вовремя (кто называл один день, а кто - три). Мол, и на депутатских комиссиях предварительного слушания не было. «Как же так? - тихонько возмущались приглашенные, те, кто должен был выступать с докладами или принимать участие в обсуждении. - Вопросы выносятся на заседание уже в третий раз!» Но депутаты стояли на своем, даже когда начальник управления по документационному обеспечению городской администрации Валентина Мишина во всеуслышание сказала: «Вам документы отправлены за девять дней. У меня тут все зафиксировано». Впрочем, обсуждение оставшихся вопросов тоже не было гладким. По первому - «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования г. Благовещенска» - вначале дискуссий никаких не было, хотя на публичных слушаниях, помнится, гремели гром и молнии. После выступления председателя гордумы С. Левицкого депутаты мирно проголосовали: 20 - «за», остальные, выходит пятеро, «против». Когда же большинством голосов «прокатили» поправку от городской организации «Единой России», то в рядах партийцев началось явное волнение. Разговоры за депутатским столом подчас заглушали голос докладчика по второму вопросу - начальника управления образования Светланы Яковлевой, которая пыталась рассказать об отраслевой программе развития. Что в Благовещенске будет со школами в ближайшие пять лет, интересовало лишь нескольких участников заседания. Остальные (и депутаты, и журналисты, и специалисты горадминистрации) были увлечены уже другим: на их глазах разыгрывался скандал. «Единороссы» заявили, причем забыв об этике, что председатель гордумы считать не умеет и за изменения в Устав Благовещенска высказались не 20, а только 19 депутатов, поскольку шестеро их однопартийцев проголосовали «против». А раз так, то по этому вопросу не может быть принято решение: нет положенного согласия двух третей депутатов. На предложение спикера решить это в рабочем порядке (с заявлениями от конкретно проголосовавших «против») или сделать небольшой перерыв, чтобы уладить спор, шестеро депутатов-однопартийцев покинули зал заседаний. Среди них - и Кирилл Зимин, который обязан был остаться. Во-первых, предстояло обсудить блок социальных вопросов, а он - председатель депутатской комиссии как раз по социальной помощи и защите прав жителей. Во-вторых, как депутат, получающий зарплату за свое председательство, он обязан быть на всех заседаниях гордумы. Это его рабочее место. - Поступок Зимина я расцениваю как нарушение трудового законодательства. Это прогул рабочего дня. А для остальных депутатов, покинувших заседание (Фесенко, Хасаншина, Сикорского, Барсукова и Калашникова), партийные амбиции главнее социальных проблем граждан, которые их избрали, - заявил мэр Благовещенска Александр Мигуля. Его поддерживает председатель гордумы Сергей Левицкий: - У депутатов есть не только права, но и обязанности, а об этом «проголосовавшие ногами» не хотят помнить. Мы пришли сюда работать для людей, ради решения их проблем, а не устраивать из гордумы политическую арену. Я против создания партийных фракций: это мешает в работе представительных органов местного самоуправления. Причем это не только мое мнение. Месяц назад я участвовал в работе конференции, которую провела Ассоциация городов Дальнего Востока и Сибири. Многие мои коллеги, поработав с депутатскими фракциями партийцев, пришли к такому же выводу. Мы сделаем перерыв в заседании на какое-то время, может на день-другой. Надо пригласить отсутствующих депутатов, чтобы был кворум, и продолжить работу. Вторая «серия» началась после обеда. Но двадцати депутатов вновь не набралось. Приглашенных на заседание попросили выйти, журналистов - остаться. Председателю гордумы С. Левицкому нелегко было выруливать из такого положения. Его поддержали некоторые коллеги: - Позорят весь наш депутатский корпус. Чистейшей воды политиканство! - Голосование ногами - это прежде всего неуважение к избирателю. - По первому вопросу, то есть насчет изменений в Устав, рассмотрим заявления тех, кто оспаривает подсчет итогов голосования, и, возможно, будет переголосование... Журналистов же больше всего интересовало, что будет со льготными проездными билетами на садоводческих маршрутах. Земля не ждет - люди уже завтра в сады должны ехать. - Мы обратимся к мэру Благовещенска, чтобы он, не дожидаясь решения гордумы, принял соответствующее постановление, - ответил Сергей Левицкий. - Так же решили поступить и по оплате старшим домов. Благовещенцы не должны страдать от того, что представители «Единой России» превратили заседание гордумы в спектакль. У нас не может быть партийных фракций: мы не Госдума, куда выбирают по партийным спискам. Нас выбирает народ, а не члены партий! В итоге вчерашний сериал, разыгранный с подачи «едроссовцев», завершился. Уже после трех часов дня заседание благовещенских депутатов возобновилось - в зале собралось необходимое для кворума количество народных избранников. Все включенные в повестку вопросы в итоге были рассмотрены в течение двух часов.