По статистике, количество мигрантов из КНР на территории Сибири и Дальнего Востока сегодня составляет приблизительно полтора-два миллиона человек. Сколько иностранцев, прибывающих к нам, находится на нелегальном положении, точно неизвестно. Однако наряду с Приморьем и Хабаровским краем наша область до недавнего времени входила в список территорий ДФО, где масштабы незаконного использования иностранной рабочей силы превышали среднестатистические показатели. Известно, что в большинстве случаев иностранцы незаконно прибывают к нам по коммерческим визам. Такие документы дают право участвовать в ярмарках и выставках, вести переговоры с партнерами. На деле оказывается, что гости из сопредельных государств приезжают не для налаживания контактов, а с целью заработка. Оформление коммерческих виз превратилось сегодня в сферу бизнеса и поставлено на поток. У многих организаций, приглашающих иностранцев в нашу страну, нет с приглашенными никаких деловых интересов. Единственный интерес - получение прибыли за оформление документов. Безусловно, принимаемые на всех уровнях власти меры позволяют ослабить влияние на развитие рынка нелегальных структур. В течение прошлого года из теневого бизнеса вышло почти в полтора раза больше нелегальных мигрантов, чем годом ранее. Немалую роль в решении проблемы незаконной трудовой миграции сыграли решения, принятые на местах. Единственное на Дальнем Востоке муниципальное предприятие, созданное для осуществления визовой поддержки иностранцев, находится в Приамурье. - В течение нескольких лет из-за ряда противоречий во властных структурах Благовещенск не мог получить квоту на привлечение иностранных граждан. В итоге от двух до трех тысяч иностранцев, торгующих на центральном рынке областного центра, оказались в положении нелегалов, - рассказывает руководитель муниципального предприятия «Городской деловой центр» Алексей Просяк. - Такая ситуация не только не позволяла контролировать деятельность иностранных торговцев. Под угрозой находилось и благополучие амурчан. Ведь за состоянием здоровья и условиями проживания иностранных рабочих никто не следил. Не говоря уже об отсутствии каких-либо налоговых отчислений в городской бюджет. К тому же сами мигранты были фактически бесправны, поскольку находились на российской территории нелегально. Иностранные граждане подвергались репрессивным мерам, а также, что греха таить, и поборам - как со стороны силовых структур, так и исполнительной власти. У подданных КНР изымались вещи, паспорта, а потом почему-то возвращались. Учитывая создавшееся положение, руководство УВД Амурской области и администрация Благовещенска взяли на контроль наведение порядка, в том числе и на территории городского рынка. В 2005 году по коммерческой визе в Приамурье находилось порядка 2000 иностранцев. Тогда МП «Городской деловой центр» получило квоту на привлечение сначала 120 человек на работу в Благовещенске, а затем еще 800. Квота в течение года была реализована полностью. На всех иностранных граждан, как и положено, были оформлены рабочие визы, и иностранцы, трудящиеся прежде нелегально, наконец смогли «выйти из тени». В текущем году предприятием была получена квота на привлечение тысячи иностранных граждан. К настоящему времени она уже реализована. Для сравнения: в прошлом году в это время на работу в Благовещенск прибыли 450 граждан КНР. Желающих приобрести рабочую визу в Поднебесной еще достаточно. И в мае предприятию была выдана квота еще на 300 человек. - Все иностранцы числятся в штате нашего предприятия продавцами, - продолжает Алексей Анатольевич. - Интересы иностранных граждан, работающих в «Городском деловом центре», как и всех россиян, защищает трудовое законодательство. Люди обеспечены жильем. Каждый иностранец имеет конкретное место жительства, поскольку при оформлении документов мы заключили соответствующие договоры с владельцами общежитий. Причем люди, нарушающие правила проживания, штрафуются. Выявить нарушителей помогают рейды, проводимые совместно с контролирующими службами. На каждого иностранного работника оформлена медицинская книжка. К реализуемому товару продавцу выдается пакет необходимых документов. К слову, по данным Федеральной налоговой службы, только прямые убытки, ежегодно наносимые нелегальными мигрантами российской казне, составляют более 200 миллиардов рублей. Такие финансовые потери сопоставимы с расходами федерального бюджета на образование или на социальную политику. По итогам работы за 2005 год МП «Городской деловой центр» было перечислено порядка шести миллионов рублей налоговых платежей. В этом году квота на привлечение иностранных работников увеличилась, и налогов предприятие заплатит значительно больше. Сегодня на базе управления Федеральной миграционной службы введена в действие центральная база данных иностранных граждан. В нее вносятся личные данные о любом иностранце, въезжающем на территорию России для трудоустройства. - Мы обладаем полной информацией о въезжающих в область с нашей помощью иностранных гражданах. В том числе и о тех, кто едет через Приамурье в другие территории. Ведем учет и отслеживаем маршрут прибывающих. Ответственность за то, что иностранец, приехавший, к примеру, на ярмарку, не займется нелегальной торговлей или иным бизнесом, ложится на «Городской деловой центр», - отметил Алексей Просяк. На предприятии создан отдел миграционного контроля, юридическое подразделение, которое занимается рассмотрением обращений своих иностранных работников. Иногда приходится решать даже бытовые проблемы, помогать загасить спор между продавцом и покупателем. Подобной практики у муниципальных структур еще не было. Кстати, руководство «Городского делового центра» от администраций ряда российских регионов уже получило приглашение приехать и поделиться уникальным опытом работы.

Возрастная категория материалов: 18+