Хотя возможно ли это - приукрасить город, который, судя по всему, до конца не оправился от наезда разрушительного катка реформ 90-х годов. Город, появившийся на карте в 1910 году благодаря железной дороге - Транссибирской магистрали (начиналось все с разъезда Пера и железнодорожных мастерских), вторую молодость пережил во времена другой великой стройки - БАМа. В те годы здесь была создана крупная промышленная база: комбинат стройиндустрии, завод кузнечно-прессового оборудования, комбинат стройиндустрии, завод по ремонту дорожно-строительных машин. Тогда строилось жилье, школы и детсады, появились микрорайоны. Про многие предприятия здесь говорят в прошедшем времени, с горечью и сожалением. Да и о настоящем разговор с главой муниципального образования город Шимановск получился не очень радостным и даже несколько напряженным. Василий Бауло то и дело отсылал корреспондентов «АП» в Благовещенск, Свободный и даже в Москву, естественно, мысленно сравнивая житейские проблемы этих городов с теми, что приходится решать здесь. - Василий Васильевич, давайте совершим небольшую экскурсию по вашему городу, глядя на него из кабинета мэра. - Население Шимановска, по последним данным, составляет около 23 тысяч человек. С 1975 года он является городом областного значения. Во всех секторах экономики у нас занято 10200 человек. Градообразующими считаем подразделения железной дороги. Каждый пятый работающий горожанин - железнодорожник. В среднем и малом бизнесе занято около 2,5 тысячи человек. У нас есть два строительных подразделения (СМУ-25, ГОРЕМ-21), но они относятся сегодня тоже к разряду среднего бизнеса, как и единственный из сохранившихся крупных предприятий - завод «Кран-спецбурмаш». В сфере образования и культуры работает чуть более тысячи шимановцев, в здравоохранении - около 400 человек. В городе есть четыре средних и одна начальная школы, профессиональное училище, школа искусств, центр детского творчества. Каждый третий школьник получает дополнительное образование, для нас это важно. Трудными дети не рождаются, а становятся. К сожалению, этот вектор пока у нас идет вверх. Тому много причин - объективных и субъективных. Одна из них - на уровне государства слишком много всевозможных деклараций, а финансового подкрепления нет. Если говорить о демографии (интересуюсь не только мазутом и запасами угля), то вектор рождаемости за последние 6 лет пошел в сторону увеличения. Но это не значит, что она победила смертность. Как и в целом по России, на одного родившегося у нас приходится две смерти, статистика, к сожалению, такова. - Из чего складывается бюджет города, как формируется налогооблагаемая база? Мы понимаем, что налогооблагаемая база - это становой хребет, от которого зависит все остальное: и зарплата бюджетников, и подготовка ЖКХ к зиме, и всевозможные ремонты. Я назвал наши основные предприятия. Так вот, до 61 - 65% доходов дают нам предприятия железнодорожного транспорта. От весьма многочисленного отряда малого бизнеса мы получаем до 7,5 - 8%, поскольку большинство субъектов работает по упрощенной системе налогообложения и платит единый налог на вмененный доход. В целом доходы на протяжении последних лет не растут, но и не падают. Хотя так же, как и область от федерального, мы сегодня зависимы от бюджета субъекта федерации. - С 1 января 2006 года область живет по 131-му закону «об общих принципах организации местного самоуправления»... - Несмотря на то, что по нему предусмотрен переходный период до 2009 года, к сожалению, мы начали жить по этому закону одними из первых. Если говорить о полномочиях, то они, по существу, у нас были и раньше, только прописаны несколько по-другому. Полномочий очень много - 32, но все они безденежные. Нужно проводить капремонты, латать дороги, заниматься здравоохранением, готовить школы, содержать в порядке кладбища и многое другое. И на исполнение всех этих полномочий на душу населения в области приходится всего 21 рубль. Этого явно недостаточно, должно быть в разы больше. Износ основных фондов жилищно-коммунального хозяйства очень велик. Мы только на мероприятия по подготовке к зиме потратили 21,5 млн. руб., без приобретения топлива. Входим в зиму со 100-процентной готовностью. Но, значит, пришлось экономить на чем-то другом. - Василий Васильевич, на местную власть теперь возложена обязанность по развитию бизнеса на территории, что делается в этом направлении? - При главе муниципалитета есть совет руководителей предприятий, на котором обсуждаем проблемы бизнеса. Надо заметить, что налицо положительные тенденции, особенно касается индивидуального предпринимательства. У нас развивается не только торговля, но и изготовление полуфабрикатов. Пришли к нам и крупные компании из Благовещенска: «Россия» имеет шесть торговых точек, оказывает на потребительский рынок свое влияние «Фауст-лидер». Есть и свои торговые дома - «Феникс», «Парус». Появились некоторые наработки по созданию двух предприятий промышленной направленности - по производству гранита и цемента. Рядом находится месторождение гранита. По твердости и другим характеристикам таких гранитов по всему Дальнему Востоку нет до Красноярска. У потенциальных инвесторов наметился к нему интерес. - Шимановск сегодня строится? Какие социальные объекты будут в перспективе? - Зачем строить то, что сегодня не нужно. Все наши школы имеют лицензии. Охват детскими дошкольными учреждениями - 79%. Это хороший показатель! А три года назад он был 46%. За период «реформ» мы не закрыли ни один детский сад, ни одну школьную столовую. У нас 100% детей получают горячее питание. Есть культурно-спортивный комплекс со зрительным залом на 800 мест. Два года назад мы сдали прекрасный 3-этажный хирургический корпус. 10 октября я разрезал ленточку в новом терапевтическом отделении: светлые просторные палаты, стеклопакеты, новая мебель и другая начинка. В середине ноября сдадим родильное отделение. - Вы попали в проект по здравоохранению? - Я попал в собственный проект главы муниципалитета города Шимановска Бауло Василия Васильевича. Я в него попал, но кого-то другого недофинансировал, зато открыл терапию и родильное отделение. Строили за бюджетные деньги, не областные... Сегодня у нас имеется документация на строительство новой поликлиники на 314 посещений. Надеемся, что будет поддержка и федерального, и областного бюджета, и делаем все, чтобы строительство включили в план финансирования на будущий год. Приступили к реконструкции кинотеатра «Спутник», который около 10 лет стоял в центре города невостребованным. Планируем сделать культурно-досуговый молодежный центр. - Василий Васильевич, если говорить о центре города, то он не показался нам залюбленным местной властью. - К центральной площади мы подойдем чуть попозже. А в этом году 8,5 тыс. кв. м нового асфальта уложили по центральной улице. Хотя в бюджетах нет на это денег. А были бы деньги, мы бы катали с мая по октябрь. В этом году отдельные участки начали выкладывать тротуарной плиткой. Предприниматели обустраивают свои офисы и торговые точки. Но у нас не очень «крутые» бизнесмены, возможности финансовые и у них невелики. Хотя конкурсы по благоустройству проводим и лучших определяем... Да и Благовещенск выглядит намного хуже, чем столица России или Питер. Пройдите по Загородной или Забурхановской... Мы понимаем, что нужен ремонт дорожного полотна, освещения и тротуарного хозяйства, не говоря о проведении капитального ремонта различных социальных объектов, но денег на это, к сожалению, в бюджете города нет. Бюджет у нас социальной направленности, и социальный блок стоит во главе угла.

Возрастная категория материалов: 18+