Региональная общественно-политическая газета
Свежий выпуск: №109 (28878) от 14 ноября 2019 года
Издается с 24 февраля 1918 года
19 ноября 2019,
вторник

Мертвый закон

Общество

3 декабря - Международный день инвалидов. Это грустный праздник для более 76 тысяч жителей Приамурья - это почти каждый десятый амурчанин. В администрациях и советах различного уровня на этот воскресный день составлены планы мероприятий. Инвалиды услышат в свой адрес много теплых слов.

Мертвый закон / 3 декабря - Международный день инвалидов. Это грустный праздник для более 76 тысяч жителей Приамурья - это почти каждый десятый амурчанин. В администрациях и советах различного уровня на этот воскресный день составлены планы мероприятий. Инвалиды услышат в свой адрес много теплых слов.

Для них организуют концерты, а кому-то достанутся деньги и бесплатные пайки. Затем в редакции газет будут приходить письма, в которых авторы выразят чувство большой благодарности за внимание и заботу, проявленные к ним 3 декабря или накануне. С этим листком календаря все ясно, а как живется инвалидам во все остальные дни года? Инвалидный бум За последнее десятилетие в стране по понятной причине быстро сокращается количество инвалидов Великой Отечественной войны. Однако общее число россиян с серьезными нарушениями физического здоровья стремительно растет. Не исключение и наше Приамурье. Еще десять лет назад в области насчитывалось немногим более 30 тысяч инвалидов, сегодня их в 2 раза больше - 76 тысяч 435 человек. Кривая инвалидности рвется ввысь из-за многих факторов. Знаю благовещенца, который прошел Афган без единой царапины. А в 1993 году в автобус, в котором он с семьей ехал в сады, врезался большегрузный автомобиль. Им управлял пьяный водитель. Так вместо ноги у героя-афганца появился протез. Но, конечно, главная причина инвалидного бума кроется в нашей теперешней жизни. В которой с каждым днем все недоступнее становится нормальное медицинское обслуживание (особенно на селе), задерживают зарплаты и платят пенсии, недотягивающие даже до прожиточного минимума. Заполучить инвалидность можно в одночасье, а вот чтобы оформить ее документально, потребуется масса сил и времени. Предстоит посетить с десяток врачебных кабинетов, причем не один раз. А пробиться нынче к некоторым узким специалистам - дело архитрудное: талонов к ним нет на две-три недели вперед. А первый этаж кому? Областная организация инвалидов располагается в здании департамента образования на... третьем этаже! Эх, поставить бы того чиновника, что выделил инвалидам это помещение, на полчаса на костыли или на протезы и пусть карабкается по этой крутой лестнице. Однако председатель общества Владимир Каршакевич (кстати, передвигающийся по земле нашей грешной с помощью протезной конструкции) своим однокомнатным офисом очень доволен: - Тепло, светло, просторно - что еще надо? Телефона, правда, пока нет. Потому что мы здесь разместились временно. Когда образование переедет в другое здание, у нас будет две комнаты. Пять лет у нас не было своего помещения, мыкались по разным углам. Когда я попросил Владимира Владимировича назвать главную проблему инвалидов, он ответил мгновенно: - Вопрос трудоустройства. Будет работа - можно преодолеть все. Материальная сторона много значит. Вообще-то можно было и не работать, если бы людям платили человеческие пенсии, на которые они могли бы безбедно жить. Ведь обходились раньше без работы князья, бароны, графы. Здесь два пути - кардинальное увеличение пенсионных пособий или же государство должно серьезно заняться трудоустройством инвалидов. К сожалению, на обоих направлениях заметных подвижек к лучшему не видно. Многие инвалиды получают пенсии от двух до трех тысяч рублей, что намного меньше прожиточного минимума. Очень плохо обстоит дело с обеспечением их работой. Принятый областным Советом закон о квотировании рабочих мест для инвалидов появился на свет мертворожденным. В амурском парламенте первое чтение этого законопроекта проходило еще в марте 2003 года. Документ предлагал организациям и предприятиям, независимо от форм собственности, со среднесписочной численностью работников свыше 30 человек изыскать или вновь создать рабочие места для инвалидов в размере трех процентов от общего числа работающих. В случае невыполнения или невозможности выполнения установленных законом квот работодатели обязаны вносить ежемесячно на специальный счет областного бюджета плату за каждого нетрудоспособного инвалида в размере прожиточного минимума. Нежеланный закон Народные избранники встретили законопроект в штыки. Неудивительно: две трети депутатского корпуса предыдущего созыва составляли предприниматели, руководители крупных предприятий, председатели, то есть те самые работодатели, которые должны были трудоустраивать инвалидов. Документ отправили на доработку, и силу он обрел только 7 июля 2004 года. Пошел третий год его действия, однако закон до сих пор не работает. Ситуацию прокомментировал начальник управления труда администрации области Евгений Волков: - Для того чтобы закон заработал, надо разработать и принять ряд подзаконных актов, проработать вопросы финансового обеспечения. Закон рожден изначально неработающий. Даже после принятия всех необходимых документов он не будет работать. Работодатели не хотят отдавать свои кровные на создание рабочих мест. В департаменте службы занятости «АП» сообщили, что в прошлом году было трудоустроено на постоянную и временную работу 19440 амурчан, из них 76 - инвалиды первой и второй групп. Авто не светит В основном «отдыхает» и статья федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» об обеспечении инвалидов спецавтотранспортом. Потому как 122-й федеральный закон с 1 января 2005 года переложил это благое дело на плечи субъектов федерации. Тех же, кто встал на очередь до этой даты, государство пообещало все-таки снабдить транспортным средством. По всей видимости, обещанного придется ждать долго. В прошлом году к 60-летию Победы в Амурскую область поступило восемь автомобилей «Ока», за десять месяцев нынешнего - еще 14. 17 из 22 авто получили инвалиды ВОВ. На сегодняшний день в очереди значится еще 171 человек. Понятно, что далеко не все из них дождутся своей очереди. Для тех, кто стал инвалидом не на полях сражений, ситуация почти беспросветная. За последние два года для них не поступило ни одной машины, а имеющих право на получение бесплатной «Оки» в области насчитывается без малого 700 человек. Каким образом государство собирается выполнить свои обязательства - уму непостижимо. В былые времена с этой проблемой покончили бы года за четыре. Даже не в самый лучший для нашей страны 1993-й в область для инвалидов поступило 206 единиц транспортных средств. Годы ожидания Еще одна проблема, требующая скорейшего решения, - острейшая нехватка мест в домах-интернатах. Сегодня в одном детском и семи взрослых учреждениях содержится 2344 человека. За последние годы был построен всего один дом-интернат (в Архаре) и расширен пансионат «Приозерье». Особенно трудно попасть в интернатные заведения инвалидам психоневрологического профиля: они дожидаются своей очереди годами. Жизнь людей с ограниченными возможностями во многом зависит от того, насколько они оснащены современными протезно-ортопедическими изделиями. Если таковые отсутствуют или приходят в негодность, инвалид практически становится узником четырех стен. И наоборот, если у них есть качественные протезы, они ведут полнокровную жизнь: ходят на работу, занимаются спортом, танцуют и даже прыгают с парашютом. Во второй половине девяностых обеспечение необходимейшими для инвалидов изделиями проходило, мягко говоря, не на должном уровне. Ситуация изменилась в лучшую сторону с открытием в Благовещенске в 2002 году реабилитационно-технического центра по обслуживанию инвалидов. Сегодня на предприятии работают 60 человек. Изготавливают качественные новые протезы, ремонтируют старые, шьют специальную обувь. Со слов директора РТЦ Александра Сомилкина, количество амурчан, обратившихся к ним за протезно-ортопедической помощью, в сравнении с 2001 годом возросло в пять раз. Забывчивая столица Нет, за час, как в некоторых европейских странах, его подчиненные протез не изготовят (за ту оперативность надо выкладывать кучу евро), однако через месяц изделие будет готово. В сравнении с тем, что было, это большой прогресс. Увы, бывает, что протеза приходится ждать и два месяца. Это происходит только тогда, когда столица «забывает» отправить в Благовещенск перевод - центр финансируется в основном из федерального бюджета. Сейчас как раз такой случай, и предприятие за редким исключением прекратило прием и выдачу заказов до нового года. Реабилитационно-технический центр - единственный в области. На учете в нем состоит около пяти с половиной тысяч инвалидов, нуждающихся в протезно-ортопедической помощи. Едут за ней со всех уголков Приамурья. Особенно тяжела дорога для жителей Тындинского, Зейского и Селемджинского районов. И проделать этот нелегкий путь инвалиду придется за месяц трижды. Первый раз на снятие мерок, второй - на примерку, третий - за готовым протезом. Но, несмотря на все трудности своего бытия, инвалиды не теряют бодрости духа. Живут, влюбляются, женятся, рожают и воспитывают детей. И надеются на лучшую жизнь.

Добавить комментарий

Забыли?
(Ctrl + Enter)
Регистрация на сайте «Амурской правды» не является обязательной.

Она позволяет зарезервировать имя и сэкономить время на его ввод при последующем комментировании материалов сайта.
Для восстановления пароля введите имя или адрес электронной почты.
Закрыть
Добавить комментарий

Комментарии

Комментариев пока не было, оставите первый?
Комментариев пока не было
Комментариев пока не было

Гороскоп на 19 ноября: Козероги избавятся от одиночества, а Стрельцы кардинально изменят гардеробСоветы
Амурская моцарелла вошла в число «100 лучших товаров России»Общество
Стадо коров едва не задохнулось при пожаре в селе ТомичиПроисшествия
Амурские города поборются за 100 миллионов рублей на благоустройствоОбщество
В поликлинике Свободного завершается капитальный ремонтОбщество
Мэрия Тынды подарила гимназии сертификат на 200 новых оконОбщество

Читать все новости

Общество

Народный герой из «Макдоналдс» и фото снежного Благовещенска: утро с «Амурской правдой» Народный герой из «Макдоналдс» и фото снежного Благовещенска: утро с «Амурской правдой»
Передвижной музей заработал в Пояркове в преддверии 75-летия Победы
Почему Благовещенск остался без воды: АП побывала на водозаборе «Амурский»
Амурская моцарелла вошла в число «100 лучших товаров России»
Амурские города поборются за 100 миллионов рублей на благоустройство
Система Orphus