Сейчас в судах Амурской области рассматриваются несколько дел в отношении должностных лиц по статьям, связанным с коррупцией. В ближайшее время по некоторым из них должны быть оглашены приговоры. Наш корреспондент попытался разобраться, почему чиновники на местах игнорируют слова президента и оказываются на скамье подсудимых. Автограф за миллион рублей На прошлой неделе приговором Благовещенского суда был осужден бизнесмен Тимошенко за дачу взятки в размере 500 тысяч рублей следователю управления внутренних дел Амурской области. Осужденный за полмиллиона рублей пытался смягчить вменяемое ему обвинение и получить разрешение на выезд из Благовещенска. В истории Приамурья это первая столь крупная взятка, официально озвученная в суде. Хотя, по мнению экспертов, не самая большая, которую удалось без огласки получить чиновникам. Размер «платы за услугу» колеблется от 50 рублей за выписку справки без очереди в коммунальном предприятии до нескольких миллионов рублей за место для строительства дома или торгового комплекса в центре города. Решающая подпись дороже всего стоит в сфере недропользования и строительства. Величина взятки зависит от прибыли, которую предположительно получит бизнесмен в результате принятия нужного решения тем или иным государственным служащим. - Гораздо легче заплатить пожарному инспектору, санитарному врачу, тому же представителю городской администрации и сразу же поставить на время точку на всевозможных проверках, чем месяцами обивать пороги и пытаться пройти через многочисленные бюрократические препоны, - делится предприниматель из Тынды, по понятным причинам попросивший не называть свою фамилию. - Лично я в год на различного рода взятки трачу примерно сто пятьдесят тысяч рублей. Хотя это еще немного, владельцы нескольких магазинов относят чиновникам в пять раз больше. С этим все соглашаются, потому что понимают, что если придать огласке мздоимство, то на бизнесе можно сразу же ставить крест. Точку поставил диктофон Житель северной столицы Приамурья Валерий Савельев пошел по другому пути. В прошлом начальник криминальной милиции, он отказался платить 50 тысяч рублей городским чиновникам за оформление документов на гараж возле своего дома. - Меня обвинили в том, что я незаконно построил гараж. Когда за разъяснениями обратился в городскую администрацию, главный архитектор Анатолий Семенов предложил решить проблему просто: заплатить нужную сумму и разойтись полюбовно. Когда я спросил, откуда он взял такую цифру и где гарантия, что документы будут оформлены, архитектор отправил меня к первому заместителю мэра Сергею Евтушенко. Тот также безоговорочно потребовал все те же пятьдесят тысяч, - рассказывает Валерий Савельев. - Поначалу я думал согласиться: снять деньги с карточки, перечислить на счет, который мне дали в муниципалитете, но потом, посоветовавшись с коллегами по службе, я решил этого не делать. Валерий Александрович обратился за помощью к следователям областного управления внутренних дел, так как понимал, что местные милиционеры вряд ли захотят портить отношения с городской властью. Оперативные работники из Благовещенска приехали в столицу БАМа и провели расследование по данному факту. Валерия Савельева снабдили диктофоном и снова отправили на прием к первому заместителю мэра Тынды Сергею Евтушенко. Высокопоставленный чиновник в очередной раз потребовал за оформление документов перечислить деньги в качестве «спонсорской помощи» на указанный счет. Данное требование было записано на аудиопленку, которая впоследствии стала одним из доказательств в уголовном деле, возбужденном прокуратурой Амурской области. Сегодня чиновников обвиняют в превышении должностных полномочий. Это первый подобный случай в северной столице Приамурья. Дело, получившее широкий резонанс общественности, слушается в Тындинском районном суде с марта этого года. Сторону обвинения поддерживает помощник городского прокурора Станислав Савчук. Для защиты своих интересов муниципальные служащие пригласили из Благовещенска бывшего прокурора Тынды Вячеслава Ригунова и из Нижнего Новгорода юриста Альберта Подшибихина. Вначале уголовное дело рассматривала судья Марина Осса, позже она оформила самоотвод и отказалась от процесса. Потом документы были переданы Галине Цагарели. - Для меня это обычное дело. Мне без разницы, кто на скамье подсудимых - бомж или руководитель. В данном случае я не испытываю никакого давления, - комментирует судья Галина Цагарели. - Уже допрошено 9 свидетелей, в их числе и мэр Тынды, однако рассмотрение дела постоянно переносится по не зависящим от нас причинам. Как правило, это происходит из-за неявки самого потерпевшего. Хотя мы заинтересованы в скорейшем завершении процесса, так как нас постоянно контролирует вышестоящая инстанция. В кулуарах правоохранительных органов не скрывают, что расследовать данное дело очень тяжело из-за высокого ранга подсудимых. Однако, как подчеркнули в городской прокуратуре, независимо от статуса чиновников сторона обвинения будет настаивать на виновности первого заместителя мэра Сергея Евтушенко и главного архитектора Анатолия Семенова. - В случае вынесения оправдательного приговора либо наказания, которое нас не устроит, мы намерены обжаловать решение районного суда и обратиться в вышестоящую инстанцию, - говорит Николай Митин, прокурор Тынды. Статья 286 Уголовного кодекса, по которой обвиняют представителей местной власти, предусматривает наказание от крупного штрафа и отстранения от должности до лишения свободы на срок до четырех лет. Получить комментарии от подсудимых Сергея Евтушенко и Анатолия Семенова нам не удалось. На вопросы, связанные с уголовным делом, чиновники отвечать отказываются. Чиновники просят на хлеб Больше всего муниципальные служащие боятся не штрафов, а смещения с занимаемой должности. Ради кресла в городской администрации ряд чиновников готов пожертвовать даже своей немаленькой зарплатой. «Спонсорская помощь», перечисляемая предпринимателями, в несколько раз превышает официальное жалованье исполнительной власти. Кроме этого, у большинства заместителей мэра на родственников зарегистрированы фирмы, получающие без особых проблем муниципальные заказы. Сегодня раскрываются разные схемы получения «левых» денег. - Взять, к примеру, гаражный кооператив, члены которого планируют построить 5 гаражей. Чтобы подготовить без проблем все документы, в городской администрации просят возвести шестой гараж и оформить его на подставное лицо. Потом это строение продают, а деньги распределяют между собой руководители города либо переделывают документы на ближайшего родственника, - рассказывает тындинец, испытавший на себе методы отъема денег у горожан. - При этом с точки зрения закона все делается безукоризненно, и придраться к действиям местной власти практически невозможно. Все это знают и соглашаются платить любой оброк, потому что понимают: получить дефицитную землю по-другому в Тынде нельзя. Другой способ получения «законных» взяток -принудительное перечисление денег на расчетный счет городского муниципалитета в качестве спонсорской помощи. Бизнесменов обязывают переводить десять, двадцать, пятьдесят тысяч рублей якобы на поддержку ветеранов войны, детей приюта, благоустройство города. В основном этот вид оброка вменяется мигрантам, приезжающим из стран СНГ. Торговцы предлагают помогать старикам и малышам напрямую: отремонтировать квартиры ветеранам, купить одежду детям приюта, но в администрации просят только наличность. За год на «спонсорском счету» накапливается более миллиона рублей. Проконтролировать, как расходуются эти деньги, очень трудно. Сегодня по инициативе городской думы создается контрольно-ревизионное управление, которое должно заняться вопросами расходования, в том числе и «спонсорских денег». - В связи с нашумевшим делом предприниматели перестали оказывать помощь на любые цели, счет закрыт. Теперь, если человек нам помог, его вызывают в ГРОВД, прокуратуру и спрашивают, а что сделала для вас администрация, раз вы заплатили ей деньги. Поэтому сейчас никто не хочет искать себе лишние проблемы, - объясняет мэр Тынды Виктор Зубоваткин. - Что касается судебного разбирательства, то свою оценку я дам, когда закончится дело. В то же время прокуратура обращается ко всем жителям области с просьбой не бояться отстаивать свои интересы. Более того, согласно законодательству, за информацию, касающуюся коррупции среди чиновников разных уровней власти, предусмотрено денежное вознаграждение. Но, по мнению экспертов, заявления президента, прокуратуры не помогут победить коррупцию, если не поменяется сознание людей. Только в этом случае можно будет говорить о реальных сдвигах в этом вопросе. P. S. В данном материале мы раскрыли коррупционные механизмы только одного города, но «АП» уверена: подобные факты есть и в других городах и районах Приамурья. Мы готовы рассказать на страницах газеты о случаях, когда у вас за решение нужного вопроса чиновники требуют «спонсорскую помощь».