Люди разного социального положения, образования и материального достатка говорили о давно забытом и, казалось, утратившем всякую ценность в век бизнеса. Говорили о главном на все времена капитале - о человеке. - Деньги не дороже жизни. - За то, что они здесь живут, им надо памятники при жизни ставить. Такие трудные условия, но руки не опускают. - Деньги - дело десятое. А на такой дороге малейшая оплошность может к беде привести. Мои 180 тысяч, может, кого-то от смерти спасли. И это говорили в районе, который относится к самым высокодотационным территориям Амурской области. Обеспеченность районного бюджета собственными доходными источниками в 2005 году составила лишь 8,6%, а в прошлом снизилась до 5,8. Не столько развитие, сколько само существование района, его больших сел и малых деревушек зависит от перечислений из бюджетов других уровней. Иными словами, здесь финансы поют романсы не первый год, причем повсеместно. Мощным хором в 31 поселение. Васильки уже не зацветут До недавнего времени на территории Ромненского района было 32 села, которые до сих пор летом задыхаются в пыли - здесь дороги только с гравийным покрытием. Но не дожили до своего столетия Васильки: тут уже никто не живет. Лишь жители райцентра выращивают на пустоши картофель и овощи - земля очень хорошая. А когда-то ромненцы гордились тем, что вблизи Васильков в Великую Отечественную действовал промежуточный аэродром, с помощью которого из США доставляли по ленд-лизу авиатехнику для Красной армии. Судьбу брошенных Васильков может разделить не одно ромненское село. Нет постоянных жителей в Новолиствянке - только забредают иногда охотники да рыболовы. Несколько семей фермеров живут в Восточной Ниве и Урожайном. Еле теплится жизнь в селах Серединное, Кузьмичи и Климовка. Плотность населения в Ромненском районе - один человек на один квадратный километр, а его численность за последние 20 лет сократилась примерно на треть. В районе остались в живых лишь два детсада - в Ромнах и Поздеевке. Закрыты бани коллективного пользования - слишком накладно их содержание для тощего сельского бюджета. Да и с чего бы это ему «потолстеть», если теперь к местным налогам отнесены земельный налог и налоги на доходы и имущество физических лиц? А уровень безработицы в этом районе на 1 декабря 2006 года составлял 10,4% при среднеобластном в 3,5%. В иных селах просто некому платить налоги. К примеру, самообеспеченность Калиновского сельского муниципального образования составила всего лишь 2,8 процента. Как на эти жалкие 53 тысячи рублей содержать местный ДК, библиотеку, аппарат управления, проводить соревнования, меры по противопожарной безопасности? Вопрос отнюдь не риторический. Потому что в этом высокодотационном районе уже нашли на него ответ. Копейка рубль бережет - Есть два пути: или много получать, или экономно жить. Первое нам не дано. Значит, нужно экономить. Не сокращать социальную сферу, а привести ее в соответствие. Эту фразу глава Ромненской районной администрации Василий Вельдяйкин любит повторять. Потому что применяемая здесь методика уже сберегла не один миллион бюджетных рублей. Если конкретно, то разработанный и утвержденный райадминистрацией годовой план по оптимизации расходов районного бюджета сберег 4,2 млн. За счет чего это удалось сделать? - Раньше были очень большие расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, - объясняет Василий Петрович. - Теперь содержание большинства котельных мы передали на места, в сельсоветы, и установили лимит по углю и электроэнергии. Наш экономический отдел ежемесячно докладывает ситуацию. Не поверите, но доходило до того, что на обогрев клуба в Чергалях шло по тонне угля (!) ежедневно. Словом, было так: вали кулем, после разберем. Этот «пласт» бесхозяйственности, который наслаивался десятилетиями, медленно, но все же разгребается общими усилиями. Нам здесь жить, растить детей и внуков. Значит, нужно научиться самим и других научить быть хозяевами. Под одной крышей В Ромненском районе рационально используют не только уголь и электричество, но и муниципальные здания. Вот, к примеру, как это делают в Амаранке. Под крышей сельского ДК нашлось место и для администрации, почты, библиотеки. Более того, тут даже зрительный зал потеснили в просторное фойе. А освободившееся помещение отдали под спортивный зал, которого прежде никогда не было в этом отдаленном селе. Молодежь довольна. - Бывшее здание администрации, - рассказывает глава Амаранского сельсовета Татьяна Шинко, - отдано под жилье учителю. Квартплата поступает в наш бюджет, почта тоже платит нам за аренду, свет, тепло. Технического персонала стало меньше, да еще на угле мы экономим за год 320 тысяч рублей. Вот что значит оптимизация бюджетных расходов по-амарански. Здесь даже семинар по обмену опытом проводили, а сельсовет по итогам 2005 года занял первое место в районе. На сегодня практически во всех селах закончилось переселение бюджетных организаций под общую крышу. В тех самых Чергалях, где клуб «съедал» за день по тонне угля, таким общим местом работы для бюджетников стал детский сад. Зато в районе закрыт только один ДК - в Кузьмичах. Но по той простой причине, что в угасающем селе некому туда ходить. Конечно, ромненцы экономят не ради самой идеи, а чтобы жить. Сбереженным тысячам всегда найдется достойное применение. В Амаранке, к примеру, закупили специальные ранцы для тушения пожаров, опахали село. Недавний случай в Каховке, когда сгорело пол-улицы, научил их многому. Надо и местные дороги приводить в порядок, ведь через село за день до десяти лесовозов проходит. Амаранка - тупиковое село, за околицей начинается тайга, куда пол-области едет заготавливать дрова, не говоря о лесозаготовках. Дороги разбивают в прах, но проезд не запретить и не сделать платным - законодательство не позволяет. Заботься, сельсовет, сам о своих дорогах да еще не забудь про новые книги для сельской библиотеки. А в Амаранке любят читать, очень любят: каждый второй житель является здешним абонентом. И это заслуга опытного библиотекаря Екатерины Зинченко, которая работает тут более 40 лет и помнит времена, когда выписывала 33 журнала и 10 газет. Золотой дождь Не надо думать, что в Ромненском районе последнюю краюху доедают. Трудолюбивых тайга, болота, реки всегда накормят дичью, грибами, рыбой, ягодами (местные жители с удовольствием хвастались, что только у них в районе растет клюква). И это не считая лесозаготовок. Заработать всегда можно, говорили нам не в одном селе. - Средняя зарплата на крупных и средних предприятиях, в организациях района составляет почти семь тысяч рублей, - не без гордости за своих земляков заметил первый заместитель главы райадминистрации Анатолий Опаленко. - За последний год эта сумма повысилась более чем на 30 процентов. В чем же причина? Их несколько, но главная - нацпроекты. Зар-плата возросла не только у учителей и врачей. - Я не ожидал, что так много ромненцев будут участвовать в национальном проекте развития сельского хозяйства, - рассказывает Василий Вельдяйкин. - 43,5 миллиона взяли в кредит наши КФХ и личные подсобные хозяйства в банках, еще 15 миллионов пришли к нам от ГУП «Агро» на ГСМ, гербициды, удобрения. Так много денег никогда не оседало в районе, а я тут еще в 1986 году был председателем райисполкома. Годами нас не помнили, и вдруг в один год столько миллионов! Настоящий золотой дождь... Люди закупают племенной скот, технику, обновляют сорта, ремонтируют и строят фермы. К ромненцам вернулась надежда на лучшее. Эх, если бы это случилось лет десять назад, не было бы столько потерь... Да, район потерял немало предприятий, связанных в основном с обслуживанием сельскохозяйственной отрасли. Не стало своего молокозавода, резко сократились посевные площади, но ромненцы уверены: дело должно поправиться. И те 70 тысяч га, что обрабатывали лет двадцать назад в районе, для них стали заветной целью, к которой стремятся земледельцы. В прошлом году засеяно 15,9 тысячи гектаров (156% от уровня 2005 года). На этот раз посевные площади намерены увеличить еще на 5 тысяч. «На землю появился спрос, чего давно не было в районе», - эти слова руководителя местного сектора сельского хозяйства департамента АПК Леонида Холявко искренне радуют. Как и многие добрые перемены в ромненских селах. Катаклизмами тут никого не удивишь: то засушит, то зальет, то заморозит - зона рискованного земледелия, однако. Но надо жить! Равнение на «Александру» 34 крестьянско-фермерских хозяйства было в районе еще до прошлого года. А нацпроект возродил к жизни еще пять, в основном животноводческих. Ведь ромненцы давно поняли: им выгоднее скот разводить, чем растениеводством заниматься. Лучше зерновые через животных «пропустить», нежели продавать за бесценок: кг пшеницы за три рубля, а овес и того дешевле. Даже сою, что еще четыре года назад брали за 7.50, теперь больше чем за 6 рублей не продать. Потому тут чуть ли не в каждом дворе разводят КРС, свиней. По их численности (4000 голов того и другого) район входит в тройку лидеров среди ЛПХ района. И этот позитив тоже с нацпроектом связан: по 209 заявкам личным подсобным хозяйствам выдано кредитов на 27,9 млн. рублей. Интерес сельчан к господдержке был настолько велик, что дополнительный офис Россельхозбанка в райцентре открыли еще летом, одним из первых в области. Район лидировал по числу заявок. «Звезда», «Славяне», «Лепшихин», «Подворье», «Владимир», «Сережа», «Ромненский»... О каждом здешнем хозяйстве можно написать не одну статью, не скупясь на похвалу в адрес глав - Романа Безух, Анатолия Разумова, Романа Стукуна, Александра Черненко, Николая Синюгина, Сергея Братышева, Сергея Айгаза... Им выпала нелегкая доля, не слаще той, что досталась русичам, пришедшим на эти земли впервые ровно сто лет назад. Но КФХ и СПК выстояли тогда, в эпоху перемен, и будут крепнуть сейчас, когда государство наконец вспомнило о селе. И все же с «Александрой» им не сравниться. Но не потому, что это КФХ называют маленьким лес-промхозом с образцовым порядком, что здесь годовой оборот исчисляется десятками миллионов рублей. Что свиньи, выращенные в «Александре», из-за забора выглядывают как бычки - столько много в них мяса, сала. Чистый вес таких хавроний до 300 кг доходит. Все это здорово, но в памяти людской, уверена, останется другое: глава этого КФХ Николай Никиенко спас минувшей весной родную Каховку. Когда огонь, пришедший с мари, стал пожирать один дом за другим, именно его расторопность, его техника, люди, несколько тонн солярки остановили ураганное пламя. Сгорело 11 домов, но погорельцы из Каховки не уехали, как в пострадавшем от огня селе Смелом. Кто-то занял пустующие дома, а другие уже переселились или скоро справят новоселье в пяти новеньких домах, построенных с помощью Никиенко. Работникам «Александры» он срубы ставил бесплатно, другим погорельцам давал бревна, пиломатериалы по самым низким ценам в районе. Немногословен был Николай Алексеевич, вспоминая то ЧП: «Свои люди, сочтемся». Зато как тепло он отзывался о родителях, научивших его крестьянскому труду, а главное - доброте, порядочности. Неслучайно Никиенко назвал свое КФХ в честь матери. Вы достойного сына вырастили, Александра Никодимовна и Алексей Максимович. Спасибо. Если есть любовь Ромненцам есть чем гордиться. Кирпичный цех возродили, даже выпуск мини-блоков для строительства наладил частный предприниматель («Золото в нашем районе тоже есть, но глина очень хорошая»). Собственными крупами, комбикормами, соевым маслом себя обеспечивают да еще «экспортируют» за пределы района. Намерены приобрести еще один молоковоз, линию по расфасовке меда, чтобы сельчане имели возможность заработать на коровке, пчелке. Общежитие ПМК ремонтируют под жилье для молодых семей (жилищный нацпроект почему-то обошел стороной Ромненский район). Обо всем этом и многом другом, что делается здесь для людей, не рассказать за раз. Но как умолчать о таком факте? Оказывается, еще в конце прошлого века, задолго до приоритетных президентских программ со льготными кредитами для села, в районе создали свой потребительский кооператив взаимного финансирования. Говорят, это был первый на Дальнем Востоке кооператив, где 24 пайщика могли без банковской волокиты брать взаймы деньги, товарные кредиты. Сегодня надобность в «Истоке» у многих хозяйств постепенно отпадает - нацпроект действует. Но со своей палочкой-выручалочкой ромненцы не хотят прощаться. Вдруг пригодится? Чтобы, к примеру, выплачивать кредиты от нацпроекта. А как не вспомнить это замечание Анатолия Опаленко? - У нас КФХ, СПК возглавляют не пенсионеры, а крепкие, башковитые мужики в самом трудоспособном возрасте - от 35 до 45 лет. Для них многомиллионные обороты - дело привычное. Кто хотел в город перебраться или вахтовый метод предпочел, те давно уже уехали. А нам здесь жить, работать. Просторы-то у нас какие - сами видели, а криминала почти нет. Это я вам, как бывший замначальника РОВД, говорю. Транзитных дорог в районе нет, даже нет у нас ни одного светофора. Свиней в лес выгоняют пастись, а дома многие закрывают на щеколду. Настолько спокойная обстановка в районе. А я бы еще от себя добавила - благоприятная. Ведь, несмотря на высокую дотационность местного бюджета, только что в Ромнах построена современная поликлиника и не закрыта ни одна школа. Более того, сохранены все учреждения дополнительного образования, в том числе музыкальная школа, детская спортивная, центр внешкольной работы. С большим трудом, но все же удалось сберечь учебно-курсовой комбинат. Ведь в районе нет ни техникума, ни ПУ, а тут ребята получают так нужные сейчас рабочие профессии. И как бы ни был скуден районный бюджет, администрация нашла средства для того, чтобы организовать в школах группы продленного дня для детей от 4 до 6 лет - надо же ребятишек готовить к 1 сентября, если большинство детсадов закрылось. Нет проблем с лицензированием школ, подвозом детей на занятия. А целая система поощрения лучших учеников, как и льготы для детей из многодетных семей, которые хотят заниматься музыкой, - особая гордость районной администрации. Около 30 старшеклассников получают по 100 рублей в месяц за отличную учебу. Есть еще и 1000-рублевые премии одаренным детям по семи номинациям. Такая забота о подрастающем поколении не может не приносить достойные плоды. Здешние медалисты поступают в вузы, а вокальный ансамбль «Ромашка» стал победителем областного фестиваля песни в номинации «Юные дарования». В Ромненском районе ценят малейший успех своих жителей, производственный или творческий. Достойно - с подарками, поздравлениями, праздничным концертом - тут отметили 80-летие сельской библиотеки в Верхнебелом. А сколько искренних пожеланий здоровья, творческих удач услышала в свой адрес ромненская учительница Галина Семеновна Русина, получившая 100 тысяч рублей от Президента России. Даже такое, казалось бы, скромное событие, как открытие выставки «Новый год в открытках и часах» в новом выставочном зале, не прошло незамеченным для райадминистрации - это же коллектив Ромнен-ского историко-краеведческого музея постарался! Местное хранилище памяти - отдельная песня: богатейшая - более 10 тысяч единиц хранения - уникальная коллекция, увлеченные краеведением сотрудники во главе с Валентиной Васько. Да и само здание музея бесценно. Построенное еще в 1912 году как церковно-приходская школа, оно видело на своем веку немало, в том числе и участников VII Таежного съезда трудящихся области. Сейчас об этом немодно вспоминать, но ромненцы ценят свое прошлое, без которого, как известно, не бывает будущего. Именно поэтому уже сейчас в музее открыта выставка в честь 100-летия райцентра. Хотя до юбилея полгода, но надо так много людям показать и рассказать. Ведь ромненцам есть чем гордиться. Например, тем, что помнят погибшего при возвращении из Чечни подполковника милиции Виктора Кравченко - в его честь здесь проводят ежегодно волейбольный турнир, а районный спортивно-оздоровительный комплекс отныне носит его имя. Не забывают в районе и директора школы в с. Знаменка Виктора Поторочу. Именно его описания японского журавля внесены в книгу «Птицы мира». А первая сосновая роща в районе, которую посадили выпускники Виктора Ивановича еще в 1967 году, дала толчок массовому озеленению ромненских сел. И что удивительно: роща эта ни разу не горела, растет красавица всем на радость. Оказывается, первые на Дальнем Востоке герефорды были в прошлом веке завезены именно в этот район, а точнее в село Восточная Нива. Их адаптация стала даже темой диссертации. Верно говорят: если в сердце живет любовь к людям, помнишь прошлое, ценишь сегодняшнее и думаешь о будущем.