Капля в море Заявления от «Хуафу» о сокращении срока рабочих виз в Управление федеральной миграционной службы стали поступать с 5 сентября. Всего работники УФМС оформили 360 подобных документов. В Китай уехала большая часть тех, кто участвовал в акции протеста по поводу задержки заработной платы в начале сентября. По закону, на место тех, кто уехал, новых работников из-за границы в этом году принять уже нельзя. Тем не менее, по прогнозам специалистов, такой солидный на первый взгляд отток рабочей силы на реализации строительных проектов «Хуафу» вряд ли отразится. КСК удалось получить внушительные квоты на ввоз работников из-за рубежа на 2008 год. По данным УФМС, в этом году компания имеет разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в количестве почти 2000 человек. Из них в настоящее время на территории Российской федерации пребывает около 1350. Как утверждает заместитель начальника управления федеральной миграционной службы по Амурской области Олег Быбин, каждый из них приехал в Россию, соблюдя все установленные законом миграционные формальности. - Оформление иностранного гражданина на работу - сложный и длительный процесс, - рассказывает Олег Анатольевич. - Сначала все заявки от работодателей рассматривает межведомственная комиссия по привлечению иностранной рабочей силы при правительстве Амурской области. После этого согласованные заявки уходят в Москву. Затем следует приказ об утверждении данной квоты из федерального Минздравсоцразвития. Потом работодатель собирает необходимый пакет документов на каждого работника. Кандидатуры всех потенциальных трудовых мигрантов тщательно проверяются правоохранительными органами и спецслужбами... Столь же тщательно мы контролируем намерения работодателей в отношении прибывающих работников. Каждый работодатель обязан представить в УФМС гарантийное письмо, в котором он обязуется выполнять соблюдение всех прав трудового мигранта, в том числе своевременно выплачивать заработную плату, а также обеспечить его жильем и медицинской страховкой. На каждого из своих работников КСК «Хуафу» такие письма представила. Приключения китайцев в России Однако, как показала практика, между тем, что гарантируют работодатели, и тем, что получают иностранные наемные рабочие в Приамурье, - большая разница. Зачастую строители из Поднебесной живут в антисанитарных условиях, питаются впроголодь, и вместо того чтобы получать качественную медицинскую помощь за счет работодателя, производственные травмы и болезни лечат сами в своем временном жилище. Случай со строителями из «Хуафу» лишь малая толика того, что всплыло на поверхность. По словам специалистов, зачастую так происходит оттого, что в российском законодательстве четко не прописано, кто должен отслеживать организацию быта трудовых мигрантов за пределами производства. - С января 2007 года вступил в действие закон, который упростил порядок постановки на учет иностранных граждан, - поясняет Олег Быбин. - Иностранец обязан встать на учет по месту своего пребывания. При этом закон не требует, чтобы это место обязательно было жилым домом. Встать на учет можно по любому существующему адресу, будь это общежитие или офис работодателя. Что касается места временного проживания рабочих, то в законе нет также четких указаний по поводу условий, в которых должны находиться иностранцы. Единственное требование -помещение должно быть признано пригодным для проживания, хотя при этом может и не иметь статуса жилого. По данным УФМС, здание судоверфи, где живут китайские строители, как раз было признано таковым. Соответствующее заключение было выдано ФГУ Центром здравоохранения, гигиены и эпидемиологии Амурской области еще в 2007 году. Фактически это означает, что, поселив в нем рабочих, руководство «Хуафу» не нарушало действующее законодательство. Что касается условий труда и своевременной его оплаты, то это - совсем другая история. Инспекция труда и прокуратура готовы проводить проверки любых жалоб рабочих. Да и сами китайцы могут терпеть тесноту и голод, но не позволят лишить себя честно заработанных 7 - 10 тысяч рублей (именно такая, по некоторым данным, зарплата у строителей в «Хуафу»). Поэтому задержка «кровных» в 23 дня толкнула строителей на акцию протеста. Событиями заинтересовались в инспекции труда. Оказалось, что это далеко не первое нарушение прав иностранных трудящихся. КСК подвергалась комплексной межведомственной проверке в мае 2008-го, и до сих пор ее руководители не устранили все нарушения, обнаруженные тогда. - Во время майской проверки в «Хуафу» были выявлены многочисленные нарушения по вопросам охраны труда, - рассказал «АП» главный госинспектор труда в Амурской области Владимир Андреев. - Не проводилось обучение строителей, многие работали без медосмотра. На рабочих местах была масса замечаний по технике безопасности. В прошлом году на рабочем месте погиб строитель. По оплате труда китайских строителей у инспекторов также возникло немало вопросов. - Выявили, что работники выполняют работу по нескольким профилям, - поясняет главный госинспектор труда в Амурской области Николай Булыгин, - а зарплату получают только одну. Кроме того, компания не оплачивает им работу в неурочные часы и праздничные дни. За это нами в мае был наложен штраф на директора господина Хэ Вэньаня в размере 5 тысяч рублей. А в июле, когда мы обнаружили, что предписания не выполняются, компания как юридическое лицо была оштрафована на 10 тысяч рублей. Штрафы по 3 тысячи рублей вынуждены были заплатить начальник отдела кадров и главный механик. Очередную проверку пришлось провести по факту акции протеста. Здесь вскрылись более серьезные цифры. Оказалось, что «Хуафу» задолжала своим сотрудникам около 4,6 миллиона рублей. Около 2,5 миллиона не получили китайские рабочие. Такое нарушение вынудило проверяющих на крайние меры. - Компания должна заплатить штраф в размере 50 тысяч рублей, - отмечает Николай Булыгин, - а ее руководитель вскоре может лишиться кресла начальника: в отношении Хэ Вэньаня составлен административный протокол, который направлен в суд. Мировые судьи будут рассматривать вопрос о его дисквалификации на срок от года до трех лет. Решение суд должен вынести 30 сентября.

Возрастная категория материалов: 18+