ВРП вырастет По прогнозу, в 2009 году на 10,5 процента увеличится валовой региональный продукт. Предполагается, что в будущем году будет произведено продукции и выполнено услуг на 158 миллиардов рублей, а в 2011 году эта цифра составит уже 216 миллиардов рублей. В структуре ВРП 20 процентов будет приходиться на промышленное производство, рост которого в 2009 году составит почти 15 процентов. - В регионе улучшается также инвестиционная активность, - отмечает министр экономического развития области Александр Гришин. - По объему инвестиций среди регионов ДФО Амурская область в 2007 году занимала 4-е место, после Республики Саха (Якутия), Хабаровского края и Сахалинской области. В 2009 году объем инвестиций в экономику и социальную сферу области ожидается на уровне 62,5 миллиарда рублей, что на 21 процент больше текущего периода. Это обусловлено продолжением реализации крупных инвестиционных проектов в транспортной сфере, в частности строительства второй очереди нефтепровода «Восточная Сибирь - Тихий океан», финансирования строительства автомобильной дороги «Амур», строительства железнодорожной ветки Улак - Эльга, завершением проектно-изыскательских работ и началом строительства Нижнебурейской ГЭС и ряда других. Чиновники уверены, что станет лучше и сама жизнь амурчан. Планируется, что в 2009 году заработная плата вырастет на 56 процентов к уровню 2007 года и составит свыше 21 тысячи рублей в месяц, а в 2011 году превысит 27 тысяч. Дефицит станет больше Несмотря на столь оптимистичные прогнозы, дефицита бюджета избежать не удастся, и в следующем году он будет выше, чем в нынешнем. Доходы амурской казны на 2009 год планируются в объеме порядка 26 миллиардов рублей. По сравнению с ожидаемым исполнением бюджета в текущем году в 2009-м эта цифра уменьшится на 1,13 миллиарда рублей. В свою очередь расходы областного кошелька ожидаются около 28,5 миллиарда. Таким образом, дефицит бюджета составит почти 15 процентов к его доходам без учета финансовой помощи из федерального центра. Основной приток денег в областной бюджет обеспечивают налоги, на долю которых приходится более 60 процентов. Значительно пополнят его сами амурчане - львиная часть поступлений ожидается от налогов на доходы физических лиц (38,4%), а также налога на прибыль организаций (32,2%) и налога на их имущество (10,4%). Как отметила исполняющая обязанности министра финансов области Татьяна Фарафонтова, бюджетные инвестиции во многом возможно осуществлять за счет заемных средств, но сегодня привлечь кредитные ресурсы весьма проблематично. Правительство области объявило конкурс на привлечение кредита в размере 2,2 миллиарда рублей под процентную ставку 11,5 процента. К сожалению, пока желающих предоставить такой займ нет. Банки готовы давать деньги, но под более высокие требования и проценты. Поэтому не исключено, что бюджетные инвестиции и финансирование долгосрочных целевых программ будут сокращены. - Тем не менее в следующем году будут профинансированы 22 долгосрочные целевые программы, на реализацию которых предполагается выделить около 2,5 миллиарда рублей из областного бюджета, - сообщил заместитель министра экономического развития области Андрей Конюшок. - С учетом средств федеральной казны и внебюджетных источников эта цифра возрастет до 7 миллиардов. В министерстве экономического развития оценивалась эффективность этих программ. Учитывалось прежде всего софинансирование из федерального бюджета, то, как эти программы повлияют на рост доходов областного бюджета, а также придавалось значение их особой социальной значимости. На реализацию программ в социальной сфере будет направлено более 60 процентов всех запланированных средств. Самое главное - чтобы область своевременно выделяла деньги на программы, которые реализуются по принципу софинансирования. Даже однократное невыполнение регионом своих обязательств может привести к тому, что возможность получить федеральные средства будет резко сокращаться. АПК и дороги добились денег Бюджет-2009, конечно, продолжает традиции бюджетов предыдущих лет - он имеет социальную направленность. Тем не менее есть и отличия. - Но в будущем году ожидается значительное увеличение ассигнований на поддержку сельского хозяйства, а также дорожного строительства и содержания дорог. Пожалуй, это будет главным отличием будущего бюджета от всех предыдущих, - пояснила «АП» председатель комитета по бюджету, налогам и финансам областного Заксобрания Ольга Стрельник. - Но сегодня важно сохранить и социально-культурную сферу. Работая в законодательной власти, встречаясь с населением, мы видим, в каком состоянии находятся учреждения, построенные еще в середине прошлого века. Сегодня они требуют капитального ремонта, но в муниципальных образованиях средств недостаточно. Поэтому во втором чтении, когда будет рассматриваться расходная часть бюджета, необходимо предусмотреть софинансирование на эти цели. Все-таки школы и детские сады должны быть в нормальном состоянии, так как от этого зависит демографическая ситуация в области. По-прежнему актуальна и проблема подготовки к зиме, ведь ежегодно из областного бюджета около миллиарда рублей направляется на покрытие убытков ЖКХ. По словам Ольги Стрельник, у нас есть в области непроизводительные котельные, которые топят воздух, сети, которые нужно заменить, поэтому ко второму чтению нужно предусмотреть средства и на реформирование ЖКХ. Проект областного бюджета-2009 будет вынесен на рассмотрение в первом чтении на заседании Заксобрания 13 ноября.