По признанию самих милиционеров, не будь в управлении внутренних дел такого подразделения, бороться с преступностью было бы невозможно. О том, ритмично ли стучит «сердце» амурской милиции, как образно называют тыловиков, о перспективах и «болевых точках» службы — в интервью с заместителем начальника УВД по Амурской области, курирующим это направление, Михаилом Вохминцевым. Обеспечение — на 25 процентов... — Михаил Вячеславович, у органов правопорядка два источника финансирования — федеральный и областной. Как они выполняют свои обязательства? — Криминальная милиция, куда входят уголовный розыск, экономический блок и еще ряд подразделений, обеспечивается из средств федерального бюджета, которые поступают нам из МВД. И здесь вопросов почти не возникает. Что касается милиции общественной безопасности, то она доставляет одну головную боль. Подразделения ГАИ, участковых уполномоченных милиции, ППС обеспечиваются из бюджета федерации, то есть из областного. И обеспечиваются весьма и весьма плохо. Если в криминальной милиции обеспеченность близка к нормам положенности, то у МОБ составляет не более 20 —25 процентов! И это продолжается на протяжении уже многих лет. А минувший год в плане финансового обеспечения был для нас особенно трудным. — Почему? — На приобретение основных средств — это автомобили, оргтехника, мебель и прочее — из бюджета-2008 выделили всего 15 процентов от того, что нам необходимо, на горюче-смазочные материалы —25, на приобретение обмундирования для сотрудников — 20 процентов. Это три основных болевых вопроса, которые мы никак не можем решить. ...требование — на все 100! При этом от милиции — тех же участковых — все требуют выполнения обязанностей на сто процентов. Нельзя сказать, что мы не работаем с областным правительством или Законодательным собранием. Мы принимаем участие в публичных слушаниях бюджета, стараемся выступить. К сожалению, ответ всегда один: бюджет «дырявый», денег не хватает, перераспределяйте свои силы и средства. — Коммунальные платежи, заработную плату сотрудникам вы должны обеспечить в полном объеме. Тут не сэкономишь. Непонятно, откуда же, с каких статей перераспределять «лишние» деньги? — Нам это тоже непонятно. Но приходится искать выход. В частности, вынуждены урезать расходы на капитальный ремонт зданий. Когда в 2003 году амурское УВД возглавил генерал Фокин, он очень серьезно занялся этой проблемой. Юрий Дмитриевич акцентировал внимание на том, что милиционер должен работать в нормальных человеческих условиях. До этого времени ремонт во многих зданиях не делался по 18—25 лет. С большим трудом нам удалось переломить ситуацию. Отремонтировали здание управления, навели элементарный порядок практически во всех городских и районных отделах внутренних дел. Но многое еще не успели сделать. Необходимо отремонтировать кабинеты сотрудников ГАИ, в удручающем состоянии сегодня — особенно в районах — участковые пункты милиции. Страшно даже заходить туда. А нам говорят: урезайте статью! Кабинет дороже всей милиции Приведу один пример: в 2008 году на кабинет экс-губернатора из бюджета выделили более 60 миллионов рублей, а на капитальный ремонт зданий для всей амурской милиции общественной безопасности — порядка 28 миллионов. И нас еще вынуждают сокращать расходы. — Сократили? — А куда деваться? В этом году решением начальника УВД мы урезали статью расходов на капитальный ремонт зданий на 10 миллионов. Отдали эти деньги на приобретение обмундирования для сотрудников милиции и на закупку дополнительно ГСМ. — Насколько известно, содержать участковые пункты милиции — обеспечивать тепло, освещение, телефонную связь, ремонт — должны органы местного самоуправления. — К сожалению, этого не делается. Исключение — областной центр. Мэр города Александр Мигуля помогает УВД по Благовещенску. Участковые пункты милиции приводятся в порядок. Закупаются автотранспорт, средства связи, специальное обмундирование для патрульно-постовой службы. Выделяют милиции и какие-то дополнительные деньги из бюджета, хотя это тяжело. Такие же теплые слова благодарности хотел бы сказать и в адрес мэра Тынды Марка Борисовича Шульца. Несмотря на все трудности нашей северной столицы, власти там находят возможность помочь органам правопорядка. Определенный процент от суммы штрафов, которые оформляют сотрудники ГАИ или МОБ, отдают милиции, чтобы закупить запчасти для автомобилей или горюче-смазочные материалы. — А как с социальными выплатами сотрудникам МОБ? — В течение всего прошлого года были проблемы: не могли рассчитаться за проезд в отпуск, санаторно-курортное лечение, выплатить женщинам пособия по беременности и родам. Имели большие долги перед личным составом. Когда к власти пришел новый губернатор, Олег Кожемяко буквально в течение трех дней принял решение, и нам дополнительно выделили порядка 40 миллионов рублей именно для милиции общественной безопасности. Все социальные выплаты сотрудникам мы на сегодняшний день погасили, за что огромное спасибо Олегу Николаевичу от управления УВД и всей милиции общественной безопасности. Квартирный вопрос — Один из самых болевых моментов для большинства милиционеров — квартирный вопрос. Михаил Вячеславович, почему вы не ставите сегодня сотрудников в очередь на жилье? — Мы не делаем это с 2005 года — с тех пор, как был принят новый Жилищный кодекс. Дело в том, что работники милиции теперь не попадают в разряд государственных служащих. Про нас, грубо говоря, забыли. Вот такой вышел казус. Поэтому мы не можем сегодня поставить сотрудников в очередь на улучшение жилищных условий. Этот вопрос прорабатывается министерством внутренних дел России. Его ставили перед Дмитрием Медведевым, когда он еще был первым премьером. Дмитрий Анатольевич обещал его решить. Пока вопрос остается открытым. Но, я думаю, он будет решен. Нас приравняют к военнослужащим либо выйдет какой-то дополнительный закон, касающийся сотрудников органов внутренних дел. А те, кто написал заявление на улучшение жилищных условий еще до 2005 года, стоят в очереди. И таких более 500 человек. — Скоро несколько счастливых семей справят новоселье? — За время моей службы в этой должности (а я работаю в управлении с 2002 года) мы построили два дома. Но, к сожалению, в первом получили всего 15 квартир, потому что не было никакого финансирования. Земля принадлежала УВД, проект был тоже наш. Мы провели аукцион, его выиграла фирма «Россия». И за то, что отдали им «пятно» застройки, нам предоставили 15 квартир. Сегодня сдаем еще один дом. 15 миллионов на его строительство нам поступило из МВД. Свою лепту должна была внести и область, как это делается в других регионах. Мы неоднократно обращались в амурское правительство с предложением софинансировать строительство, чтобы в дальнейшем часть квартир предоставить сотрудникам милиции общественной безопасности. Но, к сожалению, нам отказали. В итоге из 70-квартирного дома мы получили только 21 квартиру. Все они будут распределены в порядке очередности. — Очередники могут быть уверены, что распределение будет объективным? — Скажу так: когда мы сдали прошлый дом, к нам приезжала комиссия из контрольно-ревизионного управления МВД России. Первое, с чего они начали, — это с проверки честности и объективности при распределении жилья. Никаких претензий к работе жилищно-бытовой комиссии не возникло. Списки очередников каждый год обновляются и вывешиваются на видном месте в холле УВД — любой сотрудник может прийти и посмотреть. — Ваше самое заветное желание... — Чтобы наша Амурская область из дотационной превратилась в донора. Все для этого у нас есть. С приходом каждой новой губернаторской команды об этом говорится. Причем чиновники принимают вроде бы правильные управленческие решения, но в итоге сами же их и не выполняют. Хочу пожелать плодотворной работы амурскому правительству, чтобы бюджет наш пополнялся. Будет более полная казна — будет и финансирование милиции общественной безопасности. И наши сотрудники станут работать с большим энтузиазмом. Все мы в одной связке.

Возрастная категория материалов: 18+