В бюджете Приамурья снижается удельный вес расходов на здравоохранение. 
В бюджете Приамурья снижается удельный вес расходов на здравоохранение.

Вчера в Заксобрании прошли публичные слушания по проекту годового отчета об исполнении областного бюджета за 2008 год. О том, как и куда тратились бюджетные деньги, узнал и корреспондент «АП».

Доходы регионального кошелька в прошлом году составили более 29,8 миллиарда рублей — это на 0,3% выше запланированных поступлений. Львиную долю этих доходов — более 50% — составляют федеральные деньги, перечисленные безвозмездно. Их удельный вес по сравнению с 2007 годом возрос на 0,4%.

Вместе с тем расходы областной казны оказались меньше запланированных. Как пояснила заместитель министра финансов области Татьяна Фарафонтова, неполное исполнение по расходам связано с недопоступлением средств из федерации — около 11,3 миллиона рублей. Кроме того, область планировала привлечь более 3 миллиардов рублей кредитов, а в итоге смогла занять у банков вдвое меньше.

Наибольший удельный вес в структуре расходов занимают межбюджетные трансферты (41,3%), национальная экономика (16,5%) и социальная политика (16,3%). При этом снижается удельный вес расходов на образование и здравоохранение. Но в целом бюджет 2008 года, как и предыдущих лет, имел социальную направленность. При этом на одного жителя области в 2008 году приходилось 33496 рублей, в то время как в 2007 — 26953. таким образом, рост расходов на одного амурчанина составляет почти 25 процентов.

— По уровню многих показателей мы «приросли» по отношению к 2007 году, — отметила Татьяна Фарафонтова. — Также мы стали больше получать финансовой помощи из федерального центра. Правительство и Заксобрание области провели большую работу, и регион получил достаточно большую финансовую помощь, в частности, на софинансирование строительства нескольких объектов в областном центре, а также Белогорске, Свободном и Ивановке. Но федерация уже приняла решение, что на 2010 год дотации будут уменьшены. Нас подталкивают к тому, чтобы мы наращивали собственные доходы. В 2009 году мы много сделали для этого. Предусмотрели субсидии сельхозпроизводителям, предприятиям обрабатывающей промышленности. Эти меры направлены не только на то, чтобы сохранить производство, но и наращивать его. В целом я, как финансист, даю положительную оценку бюджету.

С докладами выступили заместители министров здравоохранения, образования и науки и соцзащиты области, которые подробно рассказали о том, на что были потрачены выделенные министерствам деньги в 2008 году. К сожалению, как отметило большинство депутатов, на слушаниях не присутствовали министры, поэтому на многие свои вопросы четких ответов они так и не смогли получить, так как замы не владели в полной мере ситуацией. Однако некоторые народные избранники высказали собственное мнение об уже ушедшем в историю бюджете.

— В 2008 году на национальную экономику было потрачено 7,8 миллиарда рублей, или чуть больше 16% от всех расходов, — отметил председатель комитета по вопросам экономики, межрегиональных, внешнеэкономических связей и собственности области Иван Абрамов. — Для сравнения: в 2007 году эти расходы составили 20,9%, то есть почти на 5% выше. Нас это не может радовать. В 2008 году мы практически втрое меньше выделили средств на изготовление схем территориального планирования и генпланов поселений. Напоминаю, что с вступлением в силу изменений в Градостроительный кодекс, с 1 января 2010 года при отсутствии этих документов в муниципальных образованиях не допускается выдача разрешений на строительство. Как у нас будет развиваться строительная отрасль, кроме как в Благовещенске и Тынде, я не представляю. В 2009 году по этой статье было запланировано 4 миллиона вместо 10. Но и эти средства пару месяцев назад были исключены из областного бюджета, хотя муниципалитеты закладывают софинансирование в своих бюджетах. Кроме того, по меньшей мере странно, что мы сегодня заслушали минобразования, здравоохранения и соцзащиту, а экономический блок представлен не был.

— Если мы так и будем толкать социальную телегу впереди и без того дохлой лошади экономики, то далеко не уедем, — поддержал коллегу председатель комитета по вопросам аграрной политики, природопользования и экологии Геннадий Иванов. — 2008 год мы уже, конечно, прожили, но он должен послужить нам уроком, и выводы мы должны сделать.

— Я бы не стала говорить, что бюджет-2008 настолько плох, — возразила председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Ольга Стрельник. — У нас наблюдается положительная динамика роста собственных доходов. Если в 2007 году по сравнению с 2006-м он составил 17,2%, то в 2008 по отношению к предыдущему году уже 29,2%. При принятии областного бюджета на 2008 год был взят напряженный план по налоговым доходам и были споры по вероятности его исполнения. В результате по итогам года в целом они исполнены с превышением первоначально утвержденного плана на 613 миллионов рублей (4,4%). Кроме того, в прошлом году целевой финансовой помощи из федерального бюджета поступило на 1,3 миллиарда больше, чем в 2007 году. Это позволило осуществить значительные вливания как в социальную, так и в экономическую сферу.

Возрастная категория материалов: 18+