Региональная общественно-политическая газета
Свежий выпуск: №142 (28761) от 11 декабря 2018 года
Издается с 24 февраля 1918 года
13 декабря 2018,
четверг

Генерал Фокин: «В первую очередь избавимся от балласта»

Главный амурский милиционер о перспективах милицейских реформ

Власть

Масштабная реформа МВД, призванная «оптимизировать структуру и кадровый состав ведомства», началась с увольнения 17 милицейских генералов, сокращения почти наполовину центрального аппарата министерства и на 20 процентов личного состава всей милиции. Сколько всего амурских стражей порядка лишатся работы?

Генерал Фокин: «В первую очередь избавимся от балласта» / Масштабная реформа МВД, призванная «оптимизировать структуру и кадровый состав ведомства», началась с увольнения 17 милицейских генералов, сокращения почти наполовину центрального аппарата министерства и на 20 процентов личного состава всей милиции. Сколько всего амурских стражей порядка лишатся работы?

Насколько вырастут оклады оставшихся сотрудников? И главное — станет ли система после такой встряски работать лучше? На эти вопросы в эксклюзивном интервью «АП» ответил начальник УВД по Амурской области генерал майор милиции Юрий Фокин.

— Юрий Дмитриевич, когда ехали в Москву на расширенную коллегию МВД, вы были готовы к «чистке рядов», кардинальным переменам в системе внутренних дел?

— Перестройка в нашей системе началась не вчера. Еще летом 2005-го в Ессентуках на межрегиональном совещании по вопросам борьбы с преступностью, терроризмом и экстремизмом президент Владимир Путин пообещал силовым ведомствам масштабные перемены, заявил о реформе милиции. Для меня лично, да и, думаю, для большинства коллег тоже, выступление Дмитрия Медведева на этой коллегии МВД не стало неожиданностью.

— А для тех, кто лишился своих постов?

— Со мной рядом сидел начальник УВД по Брянской области генерал-майор милиции Михаил Климов. Он не знал о том, что его снимут. Что касается других отставок, это ни для кого не было новостью. Мы знали, что работой милиции недовольны, что выступление президента будет аргументированным и резким, что предстоят новшества, мы их прогнозировали. В конце прошлого года поступил запрос из центра — всем начальникам республиканских и региональных УВД предлагалось высказать свое мнение по поводу реформирования системы: что мешает в работе руководства и личного состава, что необходимо изменить. Я направил в Москву свои предложения.

— Какие конкретно?

— Чтобы вытрезвители у нас забрали и передали под крыло медикам. Чтобы сотрудники Госавтоинспекции не занимались техосмотрами. Я вообще против того, чтобы гаишники даже притрагивались к деньгам. Создавайте коммерческие структуры, пусть они этим занимаются. Вопросов много. Почему мы конвоируем иностранцев на выдворение, хотя в федеральной миграционной службе есть соответствующая структура?

Ведь доходит до парадоксов. Нам приходилось за судебных приставов заниматься розыском должников. Мы два года воевали против этого. Наконец-то добились, что наш министр и главный судебный пристав России подписали соглашение о сотрудничестве. Будем помогать им искать должников, если те попадут в наше поле зрения, но основной розыск должна осуществлять служба судебных приставов.

— Почему МВД решило сократить свои ряды именно на 20 процентов? Вы согласны с такой цифрой?

— Еще в 2008 году бывший начальник столичного ГУВД генерал-полковник милиции Владимир Пронин предложил на расширенной коллегии МВД сократить численный состав милиции, но при этом сохранить финансирование и за счет полученной экономии увеличить жалованье оставшимся профессионалам. Я его поддержал, хотя некоторые восприняли это предложение неоднозначно. В каждом регионе своя ситуация. Считаю, что сократить штат процентов на 15 для Амурской области было бы оптимально.

— Насколько известно, патрульно-постовая служба укомплектована у нас всего на 40 процентов от нормы, а в ГАИ некомплект 500 человек. Не отразится ли сокращение на безопасности? Ведь сотрудники ППС наряду с участковыми и гаишниками первыми приходят на помощь?

— Когда я принял амурское УВД, штат всей милиции общественной безопасности в области составлял всего 32 процента от положенного. За шесть лет мы увеличили личный состав до 48 процентов. Нормативы штатной численности подразделений МОБ были установлены указом Президента РФ еще в 1993 году и, на мой взгляд, уже устарели.

Скажу честно: когда ехал на коллегию МВД, то боялся одного — что Москва, как это обычно бывает, даст строгую разнарядку: допустим, на 20 процентов сократить уголовный розыск, на 10 процентов — отряд милиции специального назначения… Ничего подобного! Президент предоставил право руководителям управлений внутренних дел самим решать, сколько человек сокращать и в каких подразделениях. Нам сказали: делайте так, как сочтете нужным. Считаете, что какая-то служба вообще не нужна, можете ее убрать. Главное — соблюсти обозначенные свыше 20 процентов.

Хорошо, что сокращение штата растянули на два года. Самое страшное могло случиться, если бы вышел указ: «С 1 июля МВД прекращает финансирование…» Тогда бы сразу пришлось сократить полторы тысячи человек — хочу я этого или не хочу, успел человек уволиться или нет. Люди придут в эту приемную, потребуют деньги. Один скажет: «Я был на больничном», другая: «Я находилась в отпуске по уходу за ребенком, меня увольнять нельзя». А деньги в область не поступят, и все! Считаю, президент принял мудрое решение, предоставив нам время на обдумывание. За два года с этими вопросами мы разберемся.

— Всех волнует главный вопрос: сколько и кого?

— До конца этого года я должен сократить 916 человек. Но цифра увольняемых будет реально меньше — за счет некомплекта сотрудников милиции (а он составляет на сегодня по области около 300 штатных единиц) и за счет сокращения трех вытрезвителей. Я не буду сокращать отряд милиции специального назначения, оперативные службы. В первую очередь будем избавляться от балласта — от тех сотрудников, кто не выполняет должным образом свои служебные обязанности, кто имеет нарушения, был замечен в пьянстве, а также от тех, кто живет не по средствам, — мы владеем такой информацией.

Скажем: поясни, дорогой, откуда у тебя такой дом, джип? Если невнятно объяснит, распрощаемся. Вторая очередь — это возрастной ценз. С почетом проводим на заслуженный отдых тех, у кого есть выслуга, кто уже выработал пенсию. Эти люди морально к увольнению готовы. И я считаю, это будет справедливо.

— Есть уверенность, что на местах останутся именно профессионалы? У нас ведь как часто бывает: этот кум, этот брат, этот сват — их трогать нельзя.

— Не исключаю, что такие факты будут, но я постараюсь этого не допустить. Оставим лучших из лучших. В любой системе все зависит от руководителя. Если начальник берет взятки, то будут брать и его подчиненные. Если нет, то этого не будут делать процентов 80 его подчиненных. Ну наберет он в штат родню (были у нас такие прецеденты), а кто задачи выполнять будет? Нагрузка-то увеличится. Не справятся твои подчиненные — значит сам через полгода уйдешь.

— В результате сокращения предполагается поднять оставшимся сотрудникам оклады. Вы подсчитывали, на сколько они возрастут?

— В год содержание одного сотрудника обходится государству примерно в восемь миллионов рублей. Вот и считайте. Предположительно к концу года заработная плата должна увеличиться на 10 тысяч рублей. Но здесь Москва тоже не дает никаких регламентов. Кому и на сколько повысить оклад — будет решать начальник УВД. Допустим, в отделе пять человек — все хорошо работают. Но среди них есть лидер, вожак, которому что-то удается лучше других. Вот ему я буду 20 тысяч добавлять, остальным — по 10 тысяч. Уравниловки не будет.

В последнее время вокруг милиции создали ажиотаж. В принципе это оскорбление власти. Если сотрудник в погонах совершил преступление, это уже не милиционер, а обыкновенный преступник. То же можно сказать о человеке любой другой профессии — враче, бизнесмене, журналисте. Никто не предъявляет требования к пожарным за сгоревшую «Хромую лошадь»? А когда в ДТП погибло 20 человек — виноваты сотрудники ГАИ. В чем наша вина, если водитель напился и погиб?

Сегодня на милицию навешивают все грехи. Нас нагружают несвойственными функциями, а потом мы за все в ответе. Доходит до абсурда. Сегодня много структур (технадзор, рыбнадзор — всего около 30!), которые составляют материалы и присылают их нам. Мы составляем протоколы и должны затем вести нарушителей в суд. Наконец-то государство повернулось к милиции лицом. Нас освободят от многих ненужных функций, которые приводят к недостаткам работы милиции.

— Медики в шоке от того, что им передают вытрезвители.

— А я в шоке все 35 лет, что работаю в милиции, когда пьяный человек, у которого алкогольное отравление и которому надо оказать медицинскую помощь, умирает в вытрезвителе. Это не наша функция. Ни в одной стране мира полиция этим не занимается.

Убирать пьяных с улицы, доставлять в вытрезвитель должна милиция, а остальное — забота медиков. Алкоголик — это временно больной человек. Если он ведет себя неадекватно, надевайте на него смирительную рубашку. Для этого есть санитары, медбратья. Мы разработаем технологию передачи вытрезвителей медикам. Все отладим в рамках закона.

— С 2005 года сотрудников милиции не ставят в очередь на получение жилья. «Квартирный вопрос» перед президентом не ставили?

— Ставили. Дмитрий Медведев ответил примерно следующее: «Дайте разобраться с жилищными вопросами в армии, следующая очередь — за правоохранительными структурами». Президент пообещал, а я ему верю.

Добавить комментарий

Забыли?
(Ctrl + Enter)
Регистрация на сайте «Амурской правды» не является обязательной.

Она позволяет зарезервировать имя и сэкономить время на его ввод при последующем комментировании материалов сайта.
Для восстановления пароля введите имя или адрес электронной почты.
Закрыть
Добавить комментарий

Комментарии

Комментариев пока не было, оставите первый?
Комментариев пока не было
Комментариев пока не было
Комментариев пока не было

Гороскоп на 13 декабря: Рыбы вернутся к близким, а Львы начнут подбадривать себяСоветы
Хабаровских бизнесменов подозревают в махинациях при реконструкции амурского аэропортаПроисшествия
Благовещенская молодежь спела гимн России в центре БлаговещенскаОбщество
В Амурской области к выходным немного потеплеет: прогноз погодыОбщество
Второй мост и путепровод построят в Тынде за счет федеральных миллиардовЭкономика
У трех лисиц и двух енотовидных собак в Приамурье обнаружено бешенствоЖивотные

Читать все новости

http://fartov.org/

Власть

Исполняющим обязанности главврача Благовещенской горбольницы назначили сосудистого хирурга Исполняющим обязанности главврача Благовещенской горбольницы назначили сосудистого хирурга
Василий Орлов вручил школьникам паспорта и рассказал о будущем Амурской области
Десятилетняя мечта: почему в Белогорске не построили второй путепровод над Транссибом
Нацпроекты, аварийное жилье и экология: амурские единороссы приняли участие в съезде партии
Амурский губернатор объявил выговоры зампреду и министру ЖКХ
Система Orphus