Региональная общественно-политическая газета
Свежий выпуск: №13 (28103) от 2 апреля 2020 года
Издается с 24 февраля 1918 года
6 апреля 2020,
понедельник

«Мы, судьи, за стабильное законодательство»

Каждый приговор для представителя судейского сообщества как последний экзамен

Общество

В последнее время интернет пестрит компроматами на судей. Причем к некоторым приложили руку они сами. Одна из служителей Фемиды выложила в социальные сети свои фотографии практически в неглиже, другой — в обнимку с бутылкой спиртного. Но это мелочи по сравнению с тем, что произошло в Татарстане, где один из судей оказался организатором убийства, а другой наехал на пешехода и скрылся, не оказав человеку помощи. Ославилась недавно на всю Россию и Амурская область со своим спящим представителем третьей власти.

«Мы, судьи,  за стабильное  законодательство» / В последнее время интернет пестрит компроматами на судей. Причем к некоторым приложили руку они сами. Одна из служителей Фемиды выложила в социальные сети свои фотографии практически в неглиже, другой — в обнимку с бутылкой спиртного. Но это мелочи по сравнению с тем, что произошло в Татарстане, где один из судей оказался организатором убийства, а другой наехал на пешехода и скрылся, не оказав человеку помощи. Ославилась недавно на всю Россию и Амурская область со своим спящим представителем третьей власти.

 «А судьи кто?» — этот грибоедовский вопрос лег в основу серьезного разговора, который состоялся на прошлой неделе в редакции «Амурской правды». Первые лица судейского сообщества Амурской области собрались за круглым столом, чтобы ответить на самые разные вопросы журналистов.

Кто и за что жалуется на людей в мантии, многие ли из них, нарушив закон, лишаются статуса? Были ли когда-нибудь в Приамурье случаи угроз и нападений на представителей третьей власти и почему судьи не любят выносить оправдательный вердикт? На эти и другие вопросы отвечали кандидат юридических наук, председатель совета судей Амурской области Олег Васильев, председатель квалификационной коллегии судей Амурской области Александр Першин и председатель экзаменационной комиссии Амурской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи Алексей Бушманов. Все три гостя АП не только высочайшие профессионалы в области гражданского и уголовного права, но и практикующие судьи, которым приходится рассматривать самые сложные и резонансные дела.

СУДЬИ — ТОЖЕ ЛЮДИ

— В юности мне довелось выступать свидетелем в суде. На всю жизнь запомнила строгое и бесстрастное лицо человека в мантии. Вершители правосудия мне казались безукоризненными — такими полубогами. Многое из того, что в последние годы видишь и читаешь про третью власть во Всемирной паутине, совершенно не вяжется с этим представлением. Думаю, не только у меня часто возникают вопросы: как сегодня становятся судьями и кто эти люди?

Александр Першин: — Существует многоступенчатая система отбора. Во-первых, любой претендент на должность судьи должен иметь пятилетний стаж работы по юридической специальности с момента получения высшего образования. Во-вторых, он должен успешно сдать квалификационный экзамен на должность судьи. Затем заполняется анкета на восьми листах, где требуется подробно ответить на поставленные вопросы, в том числе о фактах привлечения к уголовной и административной ответственности не только самого претендента на должность судьи, но и его близких родственников. Каждый кандидат дает письменное согласие на проведение в отношении его и его близких проверочных мероприятий, в том числе и оперативно-разыскного характера. Эти анкеты направляются для проверки в шесть инстанций. Словом, проверяется и перепроверяется вся подноготная будущего судьи. И часто случается, что кандидат в полной мере отвечает и моральным, и профессиональным требованиям, но его родной брат, к примеру, имеет более десяти или даже двадцати административных правонарушений, связанных с управлением транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. И это обстоятельство, несомненно, может отразиться на назначении человека судьей.

— Тем более удивительно, что, пройдя через такое «сито», некоторые не дорожат мантией. Или чувство вседозволенности у них развивается с годами?

Александр Першин: — По моим наблюдениям, как раз наоборот: чем дольше человек работает судьей, тем больше понимает степень своей ответственности перед обществом и тем строже он начинает себя контролировать. То, что я мог позволить себе лет 15 назад, уже ни в коем случае не позволю сегодня. К примеру, я сейчас не ношу с собой никаких удостоверений. Делаю все возможное, чтобы не нарушать никаких правил и не создавать поводов для моего привлечения к дисциплинарной или административной ответственности.

Олег Васильев: — То, что кто-то, как вы говорите, выложил в интернет свое фото в обнимку с бутылкой шампанского или заснул на судебном заседании, говорит лишь о том, что судьи — тоже люди. И работать им зачастую приходится в выходные дни и даже ночами. Мировой судья в Благовещенске в год рассматривает в среднем полторы тысячи административных дел, две тысячи гражданских дел и еще 30—50 уголовных. И в каждое дело надо вникнуть, изучить, своевременно изготовить судебное решение. Нагрузка очень высокая.

ЭКЗАМЕН НА ОБЪЕКТИВНОСТЬ

— Большую роль в процедуре отбора претендентов на должность судьи закон отводит экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена, которую сегодня возглавляет Алексей Бушманов. По поводу сдачи экзамена на судью с помощью «блата, кума и свата», а то и вообще за деньги ходит много разных слухов. Некоторые живут в одном регионе, а статус судьи получали в другом. С чего бы это?

Алексей Бушманов: — Мне неизвестны такие факты в нашем регионе. Что касается самой возможности, то такое действительно не исключалось. Например, раньше экзаменационная комиссия в каждом регионе формировала свои экзаменационные билеты. Где-то вопросы в билетах были сложнее, а в других регионах полегче. Это позволяло некоторым претендентам на должность судьи выискивать лазейки. Уже давно шли поиски путей совершенствования организации работы экзаменационных комиссий. Год назад были внесены изменения в закон об органах судейского сообщества. Во-первых, был определен их статус. Они встали в один ряд с Квалификационной коллегией и советом судей, то есть превратились в орган судейского сообщества. Во-вторых, существенно изменился порядок их формирования. В марте прошлого года впервые комиссию по принятию квалификационного экзамена на должность судьи избрали на областной конференции судей. Из десяти членов комиссии восемь судьи и двое — преподаватели вузов, кандидаты юридических наук. Причем избрали всех на конкурсной основе и сроком на четыре года. Что касается экзаменационных билетов, то они теперь единые по всей России. Их содержание определяет высшая экзаменационная комиссия, которую возглавляет ректор Российской академии правосудия.

Олег Васильев: — Замечу — чтобы сдать такой экзамен, надо не просто выучить кодекс, необходимо знать правовые позиции Конституционного суда и судебную практику высших судов Российской Федерации по применению конкретной нормы права. Процесс подготовки к экзамену отнимает не только много сил, но и очень большой период времени. С учетом бурного процесса нормотворчества и не менее активной работы по изменению законодательства, например, в Кодекс об административно-правовых нарушениях еженедельно вносятся изменения. Чтобы стать и потом работать судьей, надо постоянно учиться. Раз в три года каждый судья обязан пройти обучение в Российской академии правосудия. Отказ от обучения даже может стать причиной досрочного прекращения полномочий судьи.

ЛИШИЛСЯ СТАТУСА ЗА  «15 СУТОК»

— Однажды я была свидетелем того, как судья во время процесса разговаривал по мобильному. Это допустимо?

Александр Першин: — Конечно, недопустимо. Это говорит о том, что какие-то личные вопросы для него более важны, чем профессиональные обязанности. Жалобы на такие и иные действия, свидетельствующие о невнимательности судей в ходе судебного заседания, иногда поступают к руководителям судов и в Квалификационную коллегию судей. Ни один такой случай не оставался без внимания.

— Кого-то из амурских судей за промахи лишали статуса?

Александр Першин: — За последние два года было только одно представление председателя Амурского областного суда о досрочном прекращении полномочий судьи, но это представление в процессе рассмотрения им было отозвано — судья уволился по собственному желанию. Хочу отметить, что зачастую судьи сами оставляют свои должности, взвесив тот или иной свой проступок или уровень профессиональной подготовки. Таких случаев немало. Бывало и такое, что судья после трех лет работы проходил проверку для утверждения его статуса без ограничения срока полномочий, и выяснилось, что ранее он представил недостоверные сведения о себе, скрыв факты привлечения к административной ответственности. Лишился статуса.

— Какой самый серьезный проступок на вашей памяти был совершен амурским судьей?

Олег Васильев: — Это было 11 лет назад. У меня в производстве было гражданское дело: мужчина подал иск в связи с незаконным привлечением его к административной ответственности. Когда я начал изучать дело, у меня волосы дыбом встали. Ситуация была такова: судья Тындинского районного суда ехал в поезде из Благовещенска в Тынду, решил отдохнуть в вагоне-ресторане. Мы не можем сказать, что он употреблял. Под влиянием «каких-то блюд» он достиг определенного состояния, и ему не понравился один из работников вагона-ресторана. Возникла словесная перепалка. Когда прибыли в Тынду, он подозвал сотрудника милиции: «Вот этого гражданина задержите», и потребовал, чтобы составили административный протокол. Тут же сам его рассмотрел и назначил наказание в виде административного ареста. Директор вагона-ресторана отсидел 15 суток и подал жалобу в вышестоящую инстанцию. Из казны РФ ему была выплачена компенсация морального вреда, а судью лишили полномочий за его недостойное поведение.

ТЮРЬМА ПОРОЙ СТРАШНЕЕ ПОЖИЗНЕННОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

В адвокатской среде бытует мнение, что судьи зачастую не хотят идти вразрез с заключениями прокуроров и приговоры у нас в основной массе выносятся с обвинительным уклоном. Почему судьи не любят оправдательные вердикты, поинтересовались мы на встрече у третьей власти Приамурья.

Александр Першин: — С 2012 года в областном суде состоялось три оправдательных вердикта. Последний был вынесен уже в этом году — всего месяц назад. Жителю Магдагачей вменялись две статьи — 132-я и 131-я часть 4-я «Изнасилование человека, не достигшего 14-летнего возраста» и «Действия сексуального характера с 14-летним». Вердиктом присяжных заседателей этот человек был оправдан.

Олег Васильев: — Не нужно забывать, что есть еще возможность прекращения уголовного дела без вынесения приговора — на основании судебного постановления. Так вот, зайдите на сайт судебного департамента и посмотрите статистику. За 2012 год пока еще полных данных нет, а в 2011 году в Российской Федерации к уголовной ответственности привлекалось, или, иными словами, суды общей юрисдикции рассматривали дела в отношении 980 000 человек. И в отношении 240 000 человек по разным причинам (за отсутствием состава преступления, за отсутствием события или примирением сторон) производство по уголовному делу было прекращено.

— Как вы относитесь к либерализации уголовного законодательства?

Александр Першин: — Я рассматриваю в основном особо тяжкие преступления, то есть категорию, где зачастую есть состав, который влечет за собой пожизненное заключение. И могу привести следующую статистику: с момента, когда в России отменили смертную казнь, число насильственных преступлений против жизни и здоровья людей выросло в шесть раз.

Конечно, некоторые составы преступлений надо было смягчить. Например, у меня было уголовное дело — человек украл ведро картошки, но ранее был осужден к условной мере наказания. Пожилая женщина утверждала, что ей причинен значительный ущерб. По закону мужчина за ведро картошки уже должен пойти в места лишения свободы. Для дел такой категории либерализация просто необходима. Но в иных случаях наказание должно усиливаться, а может, и ужесточаться. Взять ответственность за умышленное причинение смерти другому человеку. Она предусматривает от 5 до 15 лет лишения свободы. В то же время статья о действиях сексуального характера с лицом, не достигшим 14 лет, предусматривает от 12 до 20 лет лишения свободы. Конечно, трудно предположить, как сложится дальнейшая судьба изнасилованного ребенка, но он жив. А здесь человека не стало, но срок наказания преступнику законом предусмотрен меньший.

— Алексей Бушманов: — На недавнем всероссийском совещании председателей судов субъектов Российской Федерации Председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев привел любопытные цифры. За 2012 год судами общей юрисдикции был рассмотрен миллион уголовных дел. И 500 тысяч дел, то есть половину, пришлось заново пересматривать, чтобы изменить все приговоры и судебные акты в сторону их смягчения. Для судейского корпуса либерализация уголовного законодательства чревата прежде всего увеличением нагрузки, которая и без того у судей очень велика. Как сказывается пересмотр приговоров на исправлении и перевоспитании — вопрос к криминологам. Полагаю, что вреда здесь причиняется все же больше, нежели пользы.

— Уважаемые судьи, скажите: вам когда-нибудь бывает жаль людей, которых вы судите за уголовные преступления?

Алексей Бушманов: — Да, бывает. В моей судебной практике приходилось приговаривать человека к смертной казни. В ходе совещания, в то время еще с народными заседателями, высказывались разные точки зрения на возможность применения этой исключительной меры наказания, хотя случай по своей жестокости действительно был беспрецедентный: человек совершил три изнасилования и четыре убийства за одну ночь. Убил трех женщин и одного мужчину, который стал невольным свидетелем преступлений.

— И были точки зрения оставить ему жизнь?!

— Во время одного из эпизодов, когда преступник изнасиловал, а потом убил очередную женщину, в соседней комнате находились две ее малолетние дочки. И он их не тронул. Это приводилось в качестве доказательства того, что в сердце даже такого изверга оставалась доля человечности, убийца придерживался определенных принципов — детей не насиловал и не убивал. Это, наверное, и учитывали противники применения смертной казни в данном конкретном случае.

— Александр Васильевич, вы вчера вынесли приговор убийце девочки из Новобурейского. Многие посчитали ваш приговор Никонову слишком мягким: серийному насильнику и убийце дали 15 лет. Все ожидали, что ему назначат пожизненный срок.

Александр Першин: — Поправлю вас: данный насильник-убийца получил 24 года лишения свободы, 15 из которых он будет отбывать в тюрьме! Существуют разные виды режима: колония-поселение, общий, строгий, особый режим, где отбывают наказание осужденные к пожизненному заключению, и тюремный режим — еще более суровый. Не зря его в народе называют «каменный мешок». Для осужденных тюремный режим камерного типа считается самым страшным наказанием. Недаром раньше тюремный режим назначался сроком не более пяти лет. Но с 2003 года допускаются и большие сроки. Я считаю, те 15 лет тюрьмы, которые получил Никонов, — это намного больше, чем пожизненное заключение.

— Вам в связи с такой напряженной работой кошмары по ночам не снятся?

Александр Першин: — Кошмары не снятся, но бессонница точно бывает, когда долго обдумываешь и принимаешь судебное решение. У меня дома на кухне всегда лежит листок бумаги и ручка. Проснешься ночью — пошел записал мысль. По десять, а иногда и по двадцать раз оцениваешь и переоцениваешь одну и ту же ситуацию. Когда провозгласишь выстраданный приговор, такая слабость в организме наступает, как у студента, который пять лет напряженно учился, а когда сдал последний экзамен и получил диплом, внутри такая пустота. Вот так же и с каждым приговором происходит. Но это не значит, что дело «тебя покинуло». Начинается не менее сложный этап переживаний, а все ли ты учел, а поймут ли твои рассуждения и мысли вышестоящие коллеги, а как воспримут назначенное тобою наказание участники процесса — потерпевшие, родственники осужденного.

Олег Васильев: — Зачастую уголовные дела строятся на косвенных доказательствах, потому что преступления совершаются в условиях неочевидности. И у каждого судьи для принятия судебного решения есть только два основания. Первое — это закон, а второе — внутреннее убеждение в том, что это лицо действительно виновно в совершении преступления.

«СМОТРЮ, А ЧЕЛОВЕК В ЗАЛЕ БИТОЙ РАЗМАХИВАЕТ» 

Александр Першин: — Однажды я зачитал приговор наркосбытчице. После заседания иду в кабинет, а следом пристав. Спрашивает: «Александр Васильевич, а нож куда девать?» — «Какой нож?» — «Да вы только начали входить в зал заседаний, смотрю, а подсудимая достает лезвие из сапога. Я успел выхватить». В другом процессе сижу, изучаю материалы, и вижу боковым зрением, что подсудимый куда-то в зал уставился. Поднимаю голову: родственник потерпевшей стоит и битой размахивает. Его задержали. Он собирался подсудимого по голове ударить, когда того после оглашения приговора по лестнице должны были вести вниз.

8 листов насчитывает анкета, которую должен заполнить кандидат на должность судьи. Вопросы касаются не только самого соискателя, но и его близких родственников.

1 представление председателя Амурского областного суда о досрочном прекращении полномочий судьи было вынесено за последние два года. Оно было отозвано, так как судья уволился по собственному желанию.

С момента, когда в России отменили смертную казнь, число насильственных преступлений против жизни и здоровья людей выросло в шесть раз.

ФОТО

За круглым столом «Амурской правды» первые лица судейского сообщества Приамурья: председатель Квалификационной коллегии судей Амурской области Александр Першин, кандидат юридических наук, председатель Совета судей Амурской области Олег Васильев и председатель экзаменационной комиссии Амурской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи Алексей Бушманов. 

Добавить комментарий

Забыли?
(Ctrl + Enter)
Регистрация на сайте «Амурской правды» не является обязательной.

Она позволяет зарезервировать имя и сэкономить время на его ввод при последующем комментировании материалов сайта.
Для восстановления пароля введите имя или адрес электронной почты.
Закрыть
Добавить комментарий

Комментарии

Комментариев пока не было, оставите первый?
Комментариев пока не было
Комментариев пока не было

Материалы по теме

«Многие судьи — мои бывшие студенты»: первое интервью нового председателя Амурского областного суда«Многие судьи — мои бывшие студенты»: первое интервью нового председателя Амурского областного суда
Экс-судья Алла Тертышная: «Первый смертный приговор закончился сердечным приступом»Экс-судья Алла Тертышная: «Первый смертный приговор закончился сердечным приступом»
Кассация ушла во Владивосток: как «процессуальная революция» отразится на амурчанах
В Приамурье бывший руководитель предприятия ЖКХ впервые получил срок из-за долгов за свет
Экс-глава Циолковского приговорен к реальному сроку
Птица в двигателе правительственного самолета обойдется благовещенскому аэропорту в 25 миллионов
Магазин в Благовещенске заплатит женщине 150 тысяч рублей за отказ заменить неисправный ноутбук
Подозреваемый во взяточничестве чиновник из Белогорска помещен в СИЗО
Дело АТБ: о пострадавших от вексельной схемы банка и сложностях судебных процессов амурчан
Приговор для лжецов: главный судья Благовещенска о подлогах и громком деле «стрелка у Швейка»
В Зейском районе 86-летнего труженика тыла осудили за складной ножик

В Амурской области усилится ветер: прогноз погоды на 7 апреляОбщество
Амурчанам пенсию по почте доставят досрочноОбщество
Больше 14 тысяч масок сшили благовещенские ательеОбщество
Кредитные каникулы предоставляются при снижении официального доходаНовости партнеров
Амурчанам не нужно подтверждать право на выплаты из пенсионного фонда Коронавирус
Кредитные каникулы: как не попасться на удочку мошенниковЭкономика

Читать все новости

Система Orphus