Мазановского и Селемджинского районов. «Законодательные» препоны для оленеводов, безработица, недостаточное медобслуживание, затухание традиционной культуры, ветхое жилье и коммуникации - таков круг основных проблем амурских эвенков по мнению главы департамента ЭРВС Александра Гордеева. Большая часть эвенков проживает в шести селах области - Бомнаке Зейского района, Майском Мазановского, Ивановском Селемджинского, Усть-Уркиме, Первомайском и Усть-Нюкже Тындинского района. В общей сложности в Приамурье осталось 1278 эвенков. Впервые за последние десятилетия в этом году по сравнению с 2006-м зафиксирован незначительный прирост эвенкийского населения (на 1,2%). Несмотря на малочисленность, у эвенков нешуточные проблемы. Большая часть объектов ЖКХ в местах компактного проживания КМНС требует капремонта или замены. Удельный вес аварийного и ветхого жилья составляет 75%. Население живет в деревянных домах, построенных в 70 - 80-х годах прошлого века. По словам главы администрации Тындинского района Евгения Бойкина, в эвенкийских селах его района велика доля аварийного жилья - от 21 процента в Усть-Нюкже до 97 процентов в Первомайском. По коммунальной и жилищной безнадеге власти хотят ударить федеральными деньгами. - В проект федеральной программы по экономическому и социальному развитию коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока до 2015 года Амурская область внесла свои предложения, - обнадежил первый заместитель департамента архитектуры и строительства Александр Кряжев. - На больницы, детсады, клубы, школы - всего 17 объектов социально-культурной сферы, включая все источники финансирования, - планируется потратить 400 миллионов рублей. На 15 жилых объектов - общежития, квартиры, дома для пенсионеров - всего запланировано 120 миллионов. Мы надеемся, что 70 процентов всех денег выделит госбюджет. Также часть федеральных денег на переселение из ветхого и аварийного жилья планируется направить в села, где проживают коренные народы. Не слишком радужны и перспективы амурского оленеводства. По сообщению начальника отдела ресурсов животного мира департамента АПК Сергея Глущенко, в 2000 году оленеводство из-за катастрофического сокращения поголовья было на грани исчезновения. В 2001 - 2002 годах промысловую отрасль стали поддерживать на государственном уровне - выделялись сначала федеральные, а потом и областные средства на поддержку оленеводов. Правда, деньги из центра перестали поступать еще в 2004 году. В нынешнем оленеводам обещали возобновить эти субсидии из расчета 252 рубля на оленя. В облбюджете этого года на оленеводство запланировано 2,5 миллиона рублей (по 370 рублей на оленя). Сейчас в Приамурье 19 эвенкийских хозяйств, занимающихся традиционными видами деятельности - оленеводством и охотой. В области 6,5 тысячи домашних оленей, из них 1,5 тысячи - в личных подсобных хозяйствах. За последние пять лет поголовье выросло на 13 процентов. В эвенкийских угодьях идут лесозаготовки, работают старатели - из-за этого из лесов уходит зверь, сокращаются площади пастбищ. Однако промышленники не торопятся погашать убытки. По словам Сергея Глущенко, ущерб, нанесенный их деятельностью, определить сейчас невозможно, так как с 1984 года площади пастбищ и охотугодий не пересчитывались. По старым данным, за северными хозяйствами закреплено около 10 миллионов гектаров, из них четыре миллиона - оленьи пастбища. Сейчас на эвенкийских землях на 22 участках ведется добыча полезных ископаемых. Добытчики не компенсируют ущерба. Сам механизм компенсации вреда от их деятельности не отработан. Определить порядок взимания компенсаций помогли бы территории традиционного природопользования (ТТП). Но пока ни одной в области еще не оформлено. Леса - это государственная собственность, и для образования ТТП нужно делать заявку на федеральном уровне. Без пастбища нет оленя, а без оленя не будет и эвенка, говорят представители общин. На совещании было предложено решать вопрос компенсаций через местные администрации. Насколько действенным окажется этот путь - неизвестно. В этом году эвенков ждет еще одна напасть. В соответствии с законом «О ставках платы за использование лесов в Амурской области» от 30 марта 2007 года, за использование территорий придется платить деньги в бюджет области. Небольшие на первый взгляд суммы влетят в копеечку оленеводам. - В этом году придется платить 30 копеек за гектар охотугодий и 2,5 рубля за гектар пастбищ. Выходит, мы почти миллион должны заплатить - а где взять такие деньги? - справедливо возмутился председатель семейной общины «Эведы-октон» из Усть-Уркимы Эдуард Жуманиязов. Единственный выход, по мнению Сергея Глущенко, - либо уменьшить эту ставку до предела, либо ввести льготы для представителей КМНС. Несмотря на то что большая часть амурских эвенков занята в оленеводстве, специалистов-оленеводов не хватает. Молодежь зачастую стремится уехать из родных сел, если, конечно, имеет такую возможность. А те, кто остался, не спешат заняться традиционным промыслом. - На сегодняшний день в районе проживает 756 эвенков. 47 процентов трудоспособного населения - безработные, потому что не хватает рабочих мест и профессиональной подготовки, - рассказал Евгений Бойкин. Решать кадровую проблему чиновники собираются за счет развития профильного обучения, которое нужно начинать со школьной скамьи. По сообщению замначальника областного департамента образования Елены Ковальской, 166 из 267 эвенкийских школьников обучаются оленеводству, охотничьему промыслу и другим традиционным видам деятельности. Но и с этой идеей не все так гладко: в одной из эвенкийских школ, например, есть станки для трудового обучения детей, но их некуда поставить - нет мастерских. Так и пылится дорогостоящее оборудование в сараях. Для решения затронутых на обсуждении вопросов создана рабочая группа, куда вошли представители департаментов ЭРВС и АПК. Уполномоченный по правам человека в Амурской области Любовь Хащева, завершая свое выступление, предложила участникам помочь ей в написании доклада по проблемам КМНС и выразила надежду, что для того чтобы встретиться еще раз, чиновникам и эвенкам больше не придется ждать 15 лет.

Возрастная категория материалов: 18+