91 проверка за год ЗАО «Аметис» и его уникальная продукция хорошо известны в стране и далеко за ее пределами. Препарат «дигидрокверцетин», получаемый на предприятии в результате глубокой переработки комлей даурской лиственницы, используется в производстве всевозможных БАДов, самый известный из которых - «Капилар» - продается сегодня в каждой российской аптеке. Небольшие партии инновационного продукта идут на экспорт в Великобританию, Испанию, Малайзию, Францию, США и другие страны мира. Не так давно «Аметис» приступил к коммерческим поставкам своей продукции американским производителям. Предприятие сертифицировано в Системе менеджмента качества ISO 9001-2001. «Аметис» можно с уверенностью назвать образцом малого предпринимательства: 90 работников обеспечены всеми социальными гарантиями, налоговые отчисления предприятия в бюджеты всех уровней в прошлом году достигли 20 миллионов рублей, в этом году сумма может превысить 40 миллионов. Однако такие достижения «Аметиса» чиновников не вдохновляют. Только за прошлый год и начало этого на предприятии прошла 91 (!) проверка. Причем львиная доля визитов представителей контролирующих органов инициирована управлением Роспотребнадзора по Амурской области, которое заняло по отношению к «Аметису», мягко говоря, странную позицию. - С ноября 2007 года мы не можем согласовать с управлением Роспотребнадзора ни один документ, - говорит генеральный директор ЗАО «Аметис» Владимир Остронков. - По закону, максимальный срок рассмотрения документов - два месяца, причем это крайний срок экспертизы по особо серьезным вопросам. Однако заключения на все наши документы мы ждем более двух месяцев и в итоге получаем отрицательные заключения с предписаниями. Именно такая травля со стороны чиновников вынудила руководителей предприятия обратиться к нам в редакцию. Бесконечная переписка Сейчас предприятие ждет заключения Роспотребнадзора сразу по четырем вопросам. - На основе нашего дигидро-кверцетина и аскорбиновой кислоты мы решили выпускать новый вид продукции - биологически активную добавку «Лавиокард+», - говорит председатель совета директоров и основатель «Аметиса» Сергей Лашин. - Она рекомендована в первую очередь для лечения и профилактики сердечно-сосудистых заболеваний. Этот препарат, используя наш продукт, выпускают несколько российских предприятий. Мы решили: а почему мы сами не можем производить капсулы? С ноября прошлого года по всем требованиям мы оборудовали помещение и должны были приступить к капсулированию. Но все бесполезно: Роспотребнадзор не дает нам работать под любыми предлогами. Причем специалисты проектного института, познакомившись с заключением, сказали, что к самому проекту лаборатории замечания не имеют никакого отношения. Инспектора опять были у нас, обследовали помещение на соответствие санитарным нормам. Ждем ответа, но не сомневаемся, что он опять будет отрицательным. После полугодового ожидания «Аметис» был вынужден заключить договор на производство «Лавиокард+» с предприятием из Нижегородской области, которое имеет все санитарно-эпидемиологические заключения. Туда поставляется все необходимое для работы, а «Аметис» будет получать готовую продукцию в виде баночек с капсулами, на которые уже здесь будут наклеены этикетки. К счастью, это можно делать в помещении, которое не требует соблюдения требований СанПиНа. Безусловно, в итоге продукт будет в два раза дороже, чем если бы его производили в Благовещенске. Аналогичная история с проектом по лицензированию отходов. Первое, что сделали чиновники, - отменили ранее выданное санитарно-эпидемиологическое заключение. Появились новые требования, выполнить которые предприятие не может, несмотря на все усилия. Не согласовывают чиновники Роспотребнадзора и проект санитарно-защитной зоны. Необходимая документация разработана, но опять же все заключения контролирующего органа необоснованно отрицательные. Сейчас между Роспотребнадзором и «Аметисом» уже по традиции идет многомесячная переписка. - При этом если мы отвечаем на их замечания в течение 5 - 7 дней, то они на наши - через 2 - 3 месяца. И опять с новыми претензиями, - отмечают представители «Аметиса». Однако главный вопрос, решение которого Роспотребнадзор намеренно тормозит, - это строительство второй очереди фабрики. С ее пуском мощность предприятия выросла бы как минимум в три раза. Цена вопроса - не только четыре гектара территории бывшей бумажной фабрики. Это будущее развитие инновационного предприятия, и как следствие - новые рабочие места для благовещенцев и рост налоговых отчислений в бюджеты. - Предварительно мэрия Благовещенска выделила нам землю, и мы должны начать проектирование второй очереди фабрики, - говорит Владимир Остронков. - Но подготовка проекта стоит порядка 3 миллионов рублей, поэтому, чтобы к нему приступить, мы должны быть уверены, что получим эту землю. Для этого надо подписать договор аренды земли, а прежде - согласовать будущее строительство с управлением Роспотребнадзора. Естественно, наша попытка согласовать длится уже два года. По словам руководителей «Аметиса», когда город предварительно объявлял на эту землю аукцион и «Аметис» в нем не участвовал, то Роспотребнадзор дал заключение, что строительство на этой территории пищевого производства (что и планирует делать предприятие) возможно. - Когда городская администрация предварительно выделила нам землю, мы обратились в Роспотребнадзор, и тут нам пошел отказ за отказом, - говорят в «Аметисе». - Так продолжается два года, и каждый раз появляются новые и новые замечания. Причем речь идет не о проекте, а о предпроектной подготовке: необходим принципиальный ответ, можно строить здесь пищевое производство или нет. Сейчас наши документы опять находятся на согласовании, и мы уже знаем, какой будет ответ, - констатируют на предприятии. - Такое положение дел вынудило нас к тому, что вторую очередь фабрики предприятие будет строить в Хэйхэ, - признается Сергей Лашин. - Нас торопят американские партнеры: с каждым разом объемы заказов на поставку дигидрокверцетина растут. Пока мы справляемся, но уже через год можем не удовлетворить этих потребностей. Раз нам не дают развиваться на нашей территории, придется делать это в Китае. Истина в цене Причину такой травли руководители «Аметиса» называют открыто: желание руководителя управления Роспотребнадзора по Амурской области Владимира Смирнова уничтожить предприятие. Свои слова и Сергей Лашин, и Владимир Остронков готовы подтвердить и в прокуратуре, и в суде. - Специалисты Роспотребнадзора, которые работают с нами, напрямую признаются: «У нас претензий нет, идите к нашему начальству и договаривайтесь», - говорят руководители «Аметиса». - О чем договариваться? О взятках? Мы принципиально этого делать не будем. Не так давно стал известен еще один факт: в 100 метрах от производственной базы «Аметиса» - в промышленной зоне на берегу Зеи - началось строительство сразу трех коттеджей. 20 соток земли, выделенной под каждый особняк, обошлись собственникам в довольно скромную сумму - 9 тысяч рублей за участок. Среди счастливых землевладельцев значатся близкие родственники господина Смирнова. - Вот копии документов на землю, - демонстрируют бумаги руководители «Аметиса». - Они есть и в городской прокуратуре. Строить здесь жилье вообще запрещено, но на наш запрос прокуратура отвечает, что это возможно, так как проект строительства коттеджей согласован в областном управлении Роспотребнадзора. Будущие жильцы трехэтажных коттеджей такому близкому соседству с производителем наукоемкого продукта не рады. Потому против «Аметиса» и развернулась настоящая кампания по дискредитации. - Они почему-то считают, что в промышленной зоне не должно быть предприятий, так как фабрика производит выбросы в атмосферу, - говорит Владимир Остронков. - Но у нас есть все расчеты, разрешения на выбросы, которые не превышают предельно допустимых норм. Это подтвердили все проверки. Раз серьезных поводов для закрытия предприятия нет, Роспотребнадзор проверяет у нас все что угодно, вплоть до количества кастрюль в столовой. А, как известно, при желании нарушения можно найти на любом предприятии. Как говорят в «Аметисе», их ситуация не единична. С травлей со стороны контролирующего органа столкнулись многие предприятия. Разница в том, что большинство не стали вступать в конфликт и решили «договариваться». Лишь немногие готовы бороться за свои предприятия и свои права. - Мы совместно с руководителями еще нескольких компаний готовим обращение к полпреду президента в ДФО с просьбой принять необходимые меры, - говорит Сергей Лашин. - Ведь именно от работы федеральных служб в регионах зависят создание и развитие многих предприятий. Наш президент Дмитрий Медведев говорит о развитии и поддержке малого бизнеса, уменьшении проверок и чиновничьих поборов. Однако у руководства амурского Роспотребнадзора свой подход к малому бизнесу. Готовят обращение к главе государства с просьбой вмешаться в ситуацию и российские научные институты, которые совместно работали над созданием уникального инновационного продукта. Помимо этого, после праздничных дней в Благовещенске ждут делегацию из Москвы, в числе которой будут представители Роспотребнадзора и представители Ассоциации производителей БАДов. В «Аметисе» надеются, что они дадут серьезную оценку такой активной работы областного управления Роспотребнадзора в отношении малых предприятий Приамурья.

Возрастная категория материалов: 18+