Игорь Алексеевич представляет нашу область в палате регионов уже три года. Все это время его работа напрямую связана с международным сотрудничеством, причем приоритетное значение уделяется Приамурью. О китайских реформах, приграничном сотрудничестве и проекте строительства моста через Амур Игорь Рогачев рассказал в интервью «АП». Меньше слов - больше дела - Игорь Алексеевич, как строится ваша работа в Совете Федерации? - Я работаю в Комитете по международным делам, поэтому мне приходится очень много ездить, в основном на Дальний Восток и, конечно, к нашим соседям - в Китайскую Народную Республику. Кроме того, для участия в официальных мероприятиях и научных конференциях приходилось выезжать в такие страны, как Южная Корея, Филиппины, Камбоджа, Новая Зеландия. Сегодня у нас налаживается очень большое межпарламентское сотрудничество в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а в предыдущие годы Совет Федерации был особенно активен на европейском направлении. К примеру, со странами Европы подписано более 100 соглашений о развитии межпарламентских связей, а документов о сотрудничестве со странами АТР не так много. Сейчас этот недостаток мы постепенно устраняем. В этом году в январе в Веллингтоне (Новая Зеландия) состоялась сессия Азиатско-тихоокеанского парламентского форума, в которой приняли участие представители 25 стран. Было достигнуто много договоренностей, в том числе направленных на развитие экономики российского Дальнего Востока и Восточной Сибири. По итогам форума в течение года мне пришлось выполнять много поручений, проводить встречи, переговоры. - Международное сотрудничество Амурской области, как приграничного региона, напрямую связано с Китаем. Каковы перспективы нашего региона во взаимоотношениях с КНР? - У меня были контакты с губернаторами трех китайских провинций, находящихся рядом с Амурской областью: Хэйлунцзян, Гирин, Ляонин, а также с руководителями Автономного Района Внутренняя Монголия. Все они проявляют очень большую заинтересованность в развитии сотрудничества с российскими приграничными регионами и, конечно, с Амурской областью. Китайские коллеги приглашают нашего губернатора и представителей правительства области посетить центры своих провинций и провести переговоры по реализации конкретных проектов. Амурская сторона приглашения принимает, но пока поездки откладываются. Кроме того, я принимал участие в торгово-экономических форумах, которые проходили в Пекине, Шанхае, Тяньцзине, Шэньяне. Во всех случаях с китайской стороны прозвучало много предложений, выражалась готовность принимать участие в развитии связей с нашими регионами, инвестировать средства. Обо всем этом я держу в курсе руководство Амурской области, докладываю обо всех инициативах. Вспоминается мудрый совет бывшего премьера Госсовета КНР Ли Пэна, который на переговорах с нами часто повторял: «Поменьше слов, побольше дела». Это совершенно правильно. Сколько можно подписывать деклараций, заявлений и меморандумов о намерениях? Надо переходить к реализации конкретных проектов. - Как, по вашему мнению, можно ускорить этот процесс? Все зависит от правительств обоих государств? - Несколько лет назад у меня родилась идея, которую я довел до сведения своего руководства. Она была поддержана и позже обсуждалась на двухсторонних переговорах с китайскими коллегами, которые также восприняли ее положительно. Это идея заключения межправительственного соглашения о сопряжении двух грандиозных программ: нашей комплексной программы развития Дальнего Востока и Забайкалья и китайской программы возрождения старой промышленной базы Северо-Восточного Китая. В эту базу как раз входят три провинции, которые расположены по соседству с Амурской областью. В 1950 году, когда был подписан советско-китайский Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи, Советский Союз построил по всему Китаю 156 крупных предприятий. И примерно 50 объектов были возведены как раз в соседних с Приамурьем трех провинциях (Хэйлунцзян, Гирин и Ляонин). Эти предприятия и имеющееся на них оборудование, конечно, устарели. Возникла необходимость перестраивать и обновлять такую производственную базу, создавать новые кооперационные связи. У китайцев есть очень популярная поговорка: «Взаимно обмениваться тем, чего нет у другой стороны». В нынешней ситуации у нас есть то, чего нет у китайцев, а у них то, чего не хватает нам. Такое межправительственное соглашение должно быть очень серьезно проработано, в нем необходимо прописать все возможные моменты сопряжения программ. Но, к сожалению, очень нужный документ так пока и не появился. Я полностью согласен с заявлением полномочного представителя нашего президента в ДФО Олега Сафонова, который сказал, что не представляет, как мы можем развивать экономику Дальнего Востока без сотрудничества с нашим стратегическим партнером - Китаем. Две страны - один город - По вашему мнению, что мы можем предложить КНР и что получить в обмен на взаимовыгодных условиях? - Говоря о нашем сотрудничестве с Китаем, прежде всего надо начинать с энергетики. У КНР огромные энергетические потребности, которые растут с каждым годом. Много лет шли переговоры о строительстве нефтепровода «Восточная Сибирь - Тихий океан». От Сковородина ветка нефтепровода пройдет на юг и протянется до китайского города Дацин. Обсуждено много проблем, но сейчас, как я понимаю, процесс пошел, продолжаются переговоры с китайской стороной по формуле цены стоимости нефти. Если говорить об интересах нашего амурского региона, то очень большие перспективы взаимодействия в жилищном, а также дорожном строительстве. Китайцы не зря начали свои реформы именно с дорожного строительства. Сегодня они ушли далеко вперед по созданию рыночной экономики или, как они говорят, по «строительству социалистической рыночной экономики с китайской спецификой». Я не говорю, что надо копировать всю китайскую модель - у нас своя, российская специфика, и мы всегда будем исходить из собственных национальных интересов. Но в их реформах есть полезные аспекты, к которым следует присмотреться. - Например? - Можно использовать опыт наших соседей по созданию специальных экономических зон. И я рад, что наше правительство уже приняло решение создать несколько таких зон и в России. У китайцев в общей сложности сотни таких зон, которые носят самые различные названия: это специальные экономические зоны, зоны торгово-экономического, научно-технического сотрудничества, технопарки. Думается, что и в Амурской области можно использовать этот опыт. В прошлом году в Москву приезжала делегация Народного правительства города Хэйхэ во главе с председателем Чжан Цзинчуань. На встрече со мной он рассказал, что в перспективах развития городов по обе стороны Амура - Благовещенска и Хэйхэ - очень много общего, и у них родилась идея создания концепции «две страны - один город». Народное правительство Хэйхэ предлагает создать по обеим сторонам Амура, в районе предполагаемого моста, свободную международную экономическую зону общей площадью 10 тысяч квадратных километров. По мнению наших соседей, это будет способствовать значительному расширению экономических связей между двумя городами, предполагается эффективно задействовать научно-технический потенциал, более активно осваивать ресурсы в интересах обеих стран. Но создание такой совместной зоны возможно только после того, как будет построен мост через Амур вблизи этих городов. Как известно, еще в 1995 году было подписано межправительственное соглашение о строительстве моста, я сам участвовал в подготовке этого соглашения, на высшем уровне с обеих сторон были даны заверения о необходимости безотлагательно начать строительство. Однако до сих пор строить мост мы и не начинали. С соседней стороны, как мне говорят китайские коллеги, все готово: они могут приступить к строительству хоть завтра! Мы же создавали рабочие группы, готовили ТЭО, спорили об источниках финансирования. Надеюсь, что строительство вскоре все же начнется. Считаю, что если мы думаем о перспективах форсированного развития приграничных регионов, то мост нужно строить. - Споры о целесообразности строительства моста в районе Благовещенска - Хэйхэ продолжаются до сих пор. Многие считают, что Амурской области, где пока отсутствуют крупные производства, просто нечего возить в Китай. А строить мост только в интересах соседей было бы неправильно. - Этот аргумент я слышал много раз. И напоминаю тем, кто задает такие вопросы. В России в прошлом году был установлен рекорд в объеме торгово-экономического сотрудничества с КНР: свыше 48 миллиардов долларов за год! В этом году будет еще больше, так как каждый год рост взаимного товарооборота составляет свыше 30 процентов. Задача, которую поставили наши высшие руководители - и в Пекине с этим абсолютно согласны, - довести товарооборот к 2010 году до 60 - 80 миллиардов долларов. Однако что мы имеем в настоящее время? Несколько пограничных переходов, которые не справляются даже с существующим объемом грузоперевозок. В Забайкальске, где находится сухопутный переход в Китай, поезда с грузами простаивают по несколько суток. Поэтому я считаю, что чем больше будет у нас переходов, тем легче будет осуществляться сотрудничество. Ведь у китайцев товарооборот с США примерно в 15 - 20 раз больше, чем с нами, - фантастика! То же самое с Японией и Южной Кореей, которые по территории в разы меньше России. Я думаю, что сейчас, когда наша экономика находится на подъеме, нельзя сомневаться, что без моста через Амур нам будет очень трудно обходиться. Или мы будем довольствоваться тем, что нам некуда торопиться, возить нечего, и смиримся с нынешним уровнем внешнеэкономических связей. Я знаю, что начались работы по строительству мостового перехода в Еврейской автономной области, и считаю, что мост нужен и там, и в Приамурье. - Игорь Алексеевич, после 13 с лишнем лет работы послом России в Китае вы стали там легендой. Тесное сотрудничество продолжается до сих пор? - Я не успеваю отвечать моим китайским коллегам: почти каждую неделю из КНР приходят письма, звонят, приезжают делегации со своими инвестиционными проектами из различных провинций и просят встреч. Повторяю - в Китае очень большой интерес к России, и особенно к приграничным территориям. Сам я с начала года уже три раза был в Китае - в основном участвовал в торгово-экономических форумах. Думаю, что хорошие результаты можно ожидать от Байкальского международного экономического форума, который пройдет в сентябре в Иркутске. В нем будут участвовать делегации всех приграничных провинций КНР, и надо, чтобы наша область тоже заявила там о себе. Когда многие знакомые китайские бизнесмены узнали, что я стал представлять интересы Амурской области, то начали предлагать проекты по инвестированию в лесопереработку, строительство и даже автосборочные производства. Надеюсь, эти проекты все же будут реализованы на благо и области, и инвесторов. - На летние Олимпийские игры в Пекин поедете? - Конечно! Я приглашен на Олимпиаду в качестве почетного гостя и уже дал свое согласие. Планирую посетить торжественное открытие игр и соревнования по плаванию, водному поло и прыжкам в воду. А в сентябре планирую приехать в Благовещенск - на празднование 150-летия Амурской области. * * * Досье «АП» Игорь Алексеевич Рогачев, член Комитета СФ по международным делам, член Комиссии СФ по информационной политике. Образование: Московский государственный институт международных отношений МИД СССР. Должность перед избранием: чрезвычайный и полномочный Посол РФ в КНР. Государственные награды: юбилейная медаль «За доблестный труд», орден «Знак Почета», орден Дружбы народов, медаль «За укрепление боевого содружества», орден Дружбы, медаль «В память 850-летия Москвы», орден Почета, орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени. Имеет почетное звание заслуженный работник дипломатической службы Российской Федерации, кандидат исторических наук.

Возрастная категория материалов: 18+