На расчистку ложа водохранилища Нижне-Бурейской ГЭС нашли 100 миллионов рублей
До конца зимы «РусГидро» необходимо расчистить ложе для водохранилища Нижне-Бурейской ГЭС, чтобы в срок пустить станцию в работу. Но федеральное правительство так и не нашло средств на эти цели. В итоге, чтобы не допустить остановки строительства, амурским властям пришлось искать другой выход. Регион предложил снизить ставку налога на прибыль для гидроэнергетиков с 18 до 16,3 процента. Это высвободит порядка 100 миллионов, которые станция направит на расчистку водохранилища. После бурного обсуждения поправки в закон сегодня, 28 января, сразу в двух чтениях утвердили депутаты амурского Заксобрания.
Федерация не поможет
При этом часть народных избранников выступила категорически против налоговых послаблений. Депутаты настаивали на привлечении федеральных средств. Как отметили представители амурского «белого дома», с правительством РФ вопрос финансирования расчистки будущего водохранилища обсуждается с 2010 года, с начала строительства ГЭС.
800
-850
миллионов рублей налогов получить область от ввода в эксплуатацию Нижне-Бурейской ГЭС
— Вообще это полномочия федерального центра, — рассказала первый зампред Марина Дедюшко. — Есть масса поручений, начиная с президента Владимира Путина и премьер-министра Дмитрия Медведева, выделить средства. Но денег мы не видим. Ситуация, конечно, абсурдная, и чтобы выйти из нее, надо на что-то решаться.
Как отметила зампред, ждать дальше помощи от федерального центра Амурская область не может. По плану уже в марте должно стартовать заполнение водохранилища, чтобы к концу года новая гидростанция начала работу. До весны на затапливаемой территории нужно вырубить деревья и кустарники, законсервировать скотомогильники, перенести кладбища и провести археологические изыскания. Лесоочистку можно вести только в холодное время года, объяснила первый зампред областного правительства Марина Дедюшко. Если не расчистить ложе до тепла, придется ждать следующей зимы, а значит, пуск ГЭС отодвинется на год. В итоге Приамурье останется без значительных сумм налоговых поступлений, которые бюджет получит после ввода станции в эксплуатацию.
Общая сумма, предусмотренная проектно-сметной документацией на устройство водохранилища, составляет почти 2 миллиарда рублей. Но на первоочередные задачи, которые необходимо выполнить до начала заполнения водоема, требуются порядка 100 миллионов рублей. «Остальные средства — это компенсационные расходы сельхозтоваропроизводителям, природным заповедникам, а также расходы на перенос ЛЭП, берегоукрепление вдоль водохранилища и другие задачи», — прокомментировала первый зампред.

Расходы области сокращать не придется
В декабре в Москве прошло совещание при полпреде в ДФО Юрии Трутневе, в котором приняли участие представители «РусГидро» и губернатор Приамурья Александр Козлов. Тогда глава области предложил энергокомпании начать расчистку за счет своих средств в обмен на господдержку.
В итоге область решила дать энергетикам льготы по налогу на прибыль на один год с условием, что высвободившиеся средства пойдут на расчистку ложа. Общая сумма выпадающих доходов в 2016 году составит 109 миллионов рублей. С этим предложением не согласилась оппозиция. «У нас столько дыр в казне, и мы из нищего бюджета отдаем деньги и без того богатой компании», — возмутился Анатолий Белоногов.
109
миллионов составят выпадающие доходы областного бюджета в результате снижения ставки налога на прибыль для «РусГидро»
— 109 миллионов, о которых мы говорим, — это пока виртуальные деньги, которые область, может быть, получит, а может быть, не получит от деятельности «РусГидро». Мы видим, что в федеральном бюджете деньги на расчистку ложа не заложены. У нас есть возможность эти виртуальные 100 миллионов дать энергетикам в виде налогового послабления, и если ГЭС начинает работать, мы уже в этом году получаем 400 миллионов рублей доходов в бюджет, — объяснил коллегам спикер Заксобрания Константин Дьяконов.
По расчетам областного правительства, с 2017 года новая гидростанция будет перечислять Приамурью около 800—850 миллионов рублей. Только налог на имущество, который область получит после ввода в эксплуатацию Нижне-Бурейской ГЭС, составит 552 миллиона рублей. Налог на прибыль от работающей станции даст казне еще около 300 миллионов рублей.
Как заверила зампред Марина Дедюшко, в этом году из-за льготного налога сокращать расходы бюджета не придется. Выпадающие доходы перекроются другими поступлениями. «У нас есть информация, что уже в этом году вводятся объекты наших инвестпроектов. Значит, от них будет поступать налог на имущество, который при прогнозировании доходной части на 2016 год не был учтен», — объяснила она.