Создать в стране гигантского монстра-монополиста - точно такого же, как РАО "ЕЭС России", - и возложить на него всю заботу о жилищно-коммунальном хозяйстве от Балтики до Тихого океана?! Однако РАО ЕЭС за 12 лет существования продемонстрировало свою полную несостоятельность. Его руководители в центре и на местах не занимаются развитием энергетической отрасли, ее модернизацией, внедрением в производство достижений науки и техники и т. д. Единственное, что их интересует, - получение сверхприбыли. Вот что сказал о деятельности РАО ЕЭС, обосновывая необходимость проведения энергетической реформы, сам глава этого ведомства Анатолий Чубайс: - В энергетике сохранились все родимые пятна социализма... В 80-е годы много писали по поводу затратного механизма ценообразования. Директор всегда был заинтересован в том, чтобы его затраты росли. Чем их больше, тем больше цена... И сейчас каждая федеральная электростанция (впрочем, как и РАО ЕЭС в целом), вооружившись портфелем документов, отправляется к начальству, т. е. в региональную или федеральную энергетическую комиссию. Цель одна - доказать, что затраты возросли, поэтому нужно повысить тарифы. А если, не дай бог, я что-то сделал для снижения затрат, внедрил что-то современное в технике или в технологии, то наш регулирующий орган вырежет эту экономию из тарифов. При этой системе работа направлена не на снижение затрат, не на снижение тарифов, а в обратную сторону. Если ничего не предпринимать, то лет через 15 энергосистема страны рухнет... Пока цена устанавливается не рынком, а начальником, ни один серьезный инвестор не вложит в этот бизнес денег ("Аргументы и факты", N 36 за 2002 г.). Что ж, очень откровенное признание. Не случайно, принимая закон об энергетической реформе, Государственная дума предусмотрела ликвидацию РАО ЕЭС как не оправдавшую себя структуру. Но чем же лучше ее будет новый монстр, называемый АО "Российские коммунальные системы"? Ведь он в точности копирует детище Чубайса. Даже тарифы на услуги ЖКХ будут регулировать те же энергетические комиссии, которые сегодня успешно разоряют страну с помощью непомерно высоких энерготарифов. Утверждать, как поступает А. Сурат, что именно государственное регулирование позволит сделать тарифы на услуги ЖКХ разумными, обоснованными, приемлемыми для населения - значит обманывать и себя, и людей. Государственные чиновники очень хорошо находят общий язык с монополистами. По крайней мере, энерготарифы до сих пор всегда утверждались такие, какие были нужны РАО ЕЭС, ну, может быть, для приличия чуточку пониже. В результате если в промышленности, где цены на продукцию регулирует исключительно рынок, они после начала реформ возросли в 14 тысяч раз, то тарифы на электроэнергию при госрегулировании - в 24 тысячи раз. Несмотря на все неуплаты, реальная прибыль в РАО ЕЭС сегодня в два с половиной раза превышает прибыль аналогичных по мощности компаний в промышленности. Это к вопросу о роли федеральной энергетической комиссии. Ну а как работает наша родная региональная энергокомиссия, амурчане знают не понаслышке, а ощущают на собственной шкуре. Специально для А. Сурата напомню один эпизод из недавнего прошлого. В конце 2002 года вступил в силу закон, запрещающий пересматривать энерготарифы после принятия бюджетов. Однако амурская региональная комиссия этот закон проигнорировала: областной бюджет на 2003 год был принят в декабре, а 17 января тарифы на электроэнергию подскочили еще на 14 процентов. Ни протест прокуратуры, ни возмущение общественности не помогли. В результате только жители Благовещенска переплатили энергетикам в 2003 году, по самым скромным экспертным оценкам, не менее 15 миллионов рублей. Надеяться, что с созданием "РКС" все станет по-иному, наивно. Потому что не нужны московским чиновникам - будь они у руля "РКС" или в федеральной энергетической комиссии - какие-то там бабушки в далеком Благовещенске. Их интересует лишь конечный результат, выраженный в сумме прибыли. А сумма эта, независимо от комфорта в квартирах бабушек, будет тем больше, чем выше тарифы. Отберите у московских чиновников право устанавливать размеры платы за услуги ЖКХ в регионах - и "РКС" моментально рухнут. Его отцы-создатели сами от них откажутся. А поскольку "РКС" и наши "АКС" уже существуют, то мой личный прогноз по этому поводу такой: тарифы на услуги ЖКХ уже завтра начнут галопировать. Министр финансов России А. Кудрин сообщил недавно в СМИ, что зарплата руководителей региональных подразделений фирм-монополистов (таких, как наше "Амурэнерго") составляет 60 - 80 тысяч рублей в месяц. Такая зарплата должна быть и у Сурата. Представляете, как это отразится на тарифах? Успокаивая депутатов городской Думы, г-н Сурат уверяет, что его предприятие не претендует на муниципальную собственность - ему достаточно и аренды. Но в чьей собственности находятся тепло,- электро- и прочие сети, сегодня не имеет большого значения. РАО ЕЭС в течение 12 лет тоже эксплуатирует государственные электростанции. Однако это не помешало г-ну Чубайсу и К ободрать как липку население и народное хозяйство страны и сколотить на этом баснословное состояние. Только теперь его магнаты потребовали передать в их собственность самые крупные и прибыльные энергообъекты. Если этот вариант пройдет, то почему бы по тому же пути не пойти и "РКС"? Ну а что касается инвестиций, которые якобы буквально хлынут из "Российских коммунальных систем" на далекий Амур, то давайте поверим опыту Чубайса - не будет серьезных финансовых вливаний в наше жилищно-коммунальное хозяйство. Конечно, сейчас, пока жесткая структура "РКС" в масштабах страны только создается, московское руководство может выделить нашим "АКС" беспроцентный кредит на замену труб, вентилей и т. п. Но не будем забывать, что беспроцентные кредиты бывают только в мышеловке: стоит к ним прикоснуться, как крышка захлопнется. И тогда все снова покатится по колее, уже проторенной РАО ЕЭС. Не исключено, что лет этак через десять какой-нибудь новый Чубайс заявит: если ничего не предпринимать, то жилищно-коммунальная система в России рухнет. Вот и судите: создание компании-монополиста "Российские коммунальные системы" - это обман или благо?

Возрастная категория материалов: 18+