Региональная общественно-политическая газета
Свежий выпуск: №117 (28886) от 12 декабря 2019 года
Издается с 24 февраля 1918 года
14 декабря 2019,
суббота

Доходы Приамурья вырастут вдвое: на что бюджет будет тратить деньги в ближайшую трёхлетку

Власть

В ближайшие три года амурский бюджет сохранит свою социальную ориентированность и будет активно вкладываться в экономический рост. Ожидается, что доходы региона в 2020 году достигнут 62,3 миллиарда рублей, а расходы окажутся на уровне в 61,8 миллиарда рублей. Вместо привычного дефицита казна покажет профицит в полмиллиарда рублей. Каким будет бюджет Амурской области в предстоящую трехлетку, обсудили в региональном «белом доме». На расширенном заседании правительства в понедельник, 23 сентября, рассмотрели проект бюджета Амурской области на 2020 год и плановый период 2021—2022 годы. В ноябре главный финансовый документ области примут в первом чтении депутаты Заксобрания, а до этого он пройдет утверждение в Минфине России.

Доходы Приамурья вырастут вдвое: на что бюджет будет тратить деньги в ближайшую трёхлетку / В ближайшие три года амурский бюджет сохранит свою социальную ориентированность и будет активно вкладываться в экономический рост. Ожидается, что доходы региона в 2020 году достигнут 62,3 миллиарда рублей, а расходы окажутся на уровне в 61,8 миллиарда рублей. Вместо привычного дефицита казна покажет профицит в полмиллиарда рублей. Каким будет бюджет Амурской области в предстоящую трехлетку, обсудили в региональном «белом доме». На расширенном заседании правительства в понедельник, 23 сентября, рассмотрели проект бюджета Амурской области на 2020 год и плановый период 2021—2022 годы. В ноябре главный финансовый документ области примут в первом чтении депутаты Заксобрания, а до этого он пройдет утверждение в Минфине России.

Правильный баланс

В предстоящую трехлетку и, в частности, в 2020 году область намерена сохранить социальную направленность бюджетной политики. «Предусмотрена поддержка развития сфер, способствующих повышению уровня и качества жизни населения, — рассказала министр финансов Приамурья Вера Артемьева. — Объем финансирования здравоохранения — 10 миллиардов рублей, образованию выделяем 12 миллиардов, культуре — 600 миллионов, на спорт пойдут 300 миллионов рублей». На обеспечение социальных обязательств перед амурчанами регион выделит в 2020 году 10 миллиардов рублей.

В целом на то, чтобы нормально развивался и жил весь социальный блок, амурская казна намерена в 2020 году потратить 33,3 миллиарда. Без внимания не остался и экономический блок — на него предусмотрели 25,9 миллиарда рублей. «Продолжается реализация государственной политики в сфере экономического роста. Поддержку получат дорожные хозяйства, субъекты малого и среднего предпринимательства, агропромышленный комплекс», — пояснила министр.

— Картина, действительно, выглядит неплохо. У нас в 2020 году планируется рост по собственным доходам на 7,8 % от оценки текущего года. И 42 % доходов бюджета мы сможем направлять на стимулирование экономики, это важно, — подчеркнул губернатор Василий Орлов. — Но тем не менее бюджет останется социально ориентированным – почти 55 % средств пойдет на социальные нужды.

Дороги  и медицину поддержат нацпроекты

На национальные проекты за три года Приамурье потратит 11 миллиардов рублей. Из них 8,4 миллиарда выделит казна РФ, а 2,7 миллиарда вложит региональный бюджет. По словам Веры Артемьевой, самый большой объем финансирования придется на два нацпроекта — «Демография» и «Безопасные и качественные дороги». Оба получат по 2,3 миллиарда рублей. Чуть меньше — 2,2 миллиарда — направят на реализацию в области нацпроекта «Экология». Еще 1,9 миллиарда выделят проекту «Здравоохранение».

Перемены к лучшему в амурской медицине не за горами. В следующем году на здравоохранение потратят как минимум на полмиллиарда больше, чем в нынешнем. В 2020-м 11 медицинских организаций в населенных пунктах с численностью до 100 человек планируется обеспечить медицинскими комплексами. Почти на 116 миллионов рублей в села закупят аппараты УЗИ, электрокардиографы, рентген- и лабораторную аппаратуру. Кроме того, в населенных пунктах, где живет от сотни до двух тысяч человек, модернизируют или установят 26 ФАПов. На это бюджет выделит 245,8 миллиона рублей.

Вместе с медициной в светлое будущее идет и образование. В этой сфере прирост расходов в 2020 году достигнет 988 миллионов. В том числе 152 миллиона уйдут на организацию бесплатного питания в школах, которое будут получать все 42 тысячи учащихся начальных классов Приамурья. В планах у области — выделять больше денег и на детсадовские группы комбинированной и компенсирующей направленности, в которых могут обучаться дети с ограниченными возможностями здоровья.

Что касается дорог, то в предстоящие три года их профинансируют на 20,3 миллиарда. С 2021 года дорожный фонд увеличится на 4,9 миллиарда. «В первую очередь это выделение средств федерального бюджета на строительство моста через реку Зею в Благовещенске», — отметила Вера Артемьева.

Предсказуемый рост

В отличие от прежних лет на этот раз бюджет Приамурья   сформировали в условиях относительной стабилизации в экономике и предсказуемой бюджетной и налоговой политики, подчеркнула министр.  Ожидается, что в ближайшие три года область значительно прирастет доходами, особенно в 2020-м. «Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета прогнозируются в объеме 50,3 миллиарда рублей. Это на 7,3 %, или на 3,4 миллиарда рублей выше ожидаемой оценки доходов нынешнего года», — порадовала прогнозом глава амурского минфина. Положительная динамика сохранится и дальше: в 2021 году собственных доходов у региона будет примерно на шесть процентов больше, в 2022-м  — на пять с половиной процентов. Стоит заметить, что доля налоговых и неналоговых поступлений в общей сумме доходов амурского бюджета — свыше 70 процентов.

К 2023 году госдолг  должен составлять до 50 процентов налоговых доходов бюджета.

— Объем налоговых доходов к 2022 году будет увеличен практически в два раза. Это связано с вводом в эксплуатацию имущества, создаваемого благодаря инвестиционным проектам, – пояснила Вера Ефимовна. — Кроме того, обусловлено пониженными ставками по налогам на прибыль и имущество. Льготные ставки установлены для участников инвестпроектов и организаций, имеющих статус резидента территорий опережающего социально-экономического развития. То есть, как раз в предстоящий трехлетний период начинается ввод этих объектов и увеличивается исчисленная льгота, предоставленная нашим законодательством.

Нижне-Бурейская ГЭС пополнит казну

Область получит кругленькую сумму благодаря налогу на прибыль организаций. По итогам 2019-го регион положит в «кошелек» 11,9 миллиарда рублей — почти на треть,  или на 2,5 миллиарда больше, чем в прошлом году. «На 2020 год прогнозируется, что налог на прибыль организаций поступит в объеме 12,6 миллиарда рублей. Что выше ожидаемой оценки текущего года на 0,7 миллиарда, — уточнила министр финансов. — Связан рост прежде всего с завершением модернизации производства и увеличением поступлений от организаций золотодобывающей отрасли. Также больше поступлений идет по строительной и энергетической отраслям».

Дополнительные доходы — 53,5 миллиона рублей — региону обеспечат четыре инвестиционных проекта. Причем самый большой вклад в рост поступления налога на прибыль организаций — у недавно введенной в эксплуатацию Нижне-Бурейской ГЭС. Этот инвестпроект обеспечит  амурской казне  44,2 миллиона рублей. Новая гидроэлектростанция повлияет и на суммы налога на имущество организаций. Ожидается, что по этому налогу дополнительные поступления от ГЭС достигнут 1,1 миллиарда рублей, рассказала Вера Артемьева. В итоге в 2020-м году область получит от налога на имущество организаций 9,8 миллиарда рублей, прирост составит 16,9 процента — 1,4 миллиарда рублей. А вот в 2021 году прогнозируется уменьшение поступлений. «На полтора процента к уровню 2020 года, это связано со снижением остаточной стоимости Нижне-Бурейской ГЭС за счет амортизационных отчислений», — объяснила министр.

Поймать тренд и мыслить стратегически

В 2020—2022 годах в Приамурье продолжится возведение магистрального газопровода «Сила Сибири» и Амурского газоперерабатывающего завода. Вдобавок к этому стартует строительство газохимического комплекса и метанолового завода. Это значит, что львиную долю собственных доходов казне обеспечит НДФЛ. «За счет роста фонда оплаты труда и численности персонала, задействованного на строительстве объектов нефтехимической и газохимической промышленности, поступление налога на доходы физических лиц на 2020 год запланировано с ростом в 7,6 процента. Или на 1,3 миллиарда рублей», — привела позитивные цифры Вера Артемьева.

414 

миллионов рублей вложит за три года Приамурье в новую программу по комплексному развитию сельских территорий. Она начнет действовать в 2020 году. Со временем финансирование программы будет нарастать.

Губернатор Василий Орлов призвал мыслить стратегически, чтобы через несколько лет, когда завершится строительство газоперерабатывающего завода и газохимического комплекса, область не столкнулась со стагнацией.

— В ближайшее время очень хороший темп обусловлен реализацией крупных проектов, в первую очередь газоперерабатывающего завода. При этом, в связи с газохимическим комплексом «СИБУРа», создаются уникальные для Дальнего Востока условия для развития и дальнейшей переработки этой продукции. И нам, конечно, очень важно этот тренд поймать и заблаговременно для инвесторов, которые готовы вкладывать в переработку, то есть в производство продукции из полимеров второго и третьего переделов, предусмотреть соответствующие налоговые льготы, — поручил глава региона. — У нас сегодня есть большой объем мер государственной поддержки, но, возможно, этого недостаточно. Я думаю, что надо эту тему пообсуждать, в том числе с крупным бизнесом. Думаю, мы вполне можем привлечь в область инвесторов, которые смогут организовать здесь производство продукции из полимеров, в том числе необходимых для ЖКХ и так далее.

Самое время обратить внимание и на туристическую отрасль. «Туризм — второе стратегическое направление. Сейчас реализуется большое количество транспортных проектов. Надо подумать, какие льготы для инвесторов, работающих в туристической отрасли, мы можем предусмотреть, чтобы создать для них здесь комфортные условия, — поставил задачу Василий Орлов. — Если сделать все заблаговременно, тогда через несколько лет можно будет говорить о том, что удалось сохранить высокие темпы роста».

Почему бюджет в профиците

В 2021 и 2022 году амурский бюджет также будет демонстрировать профицит — в оба года превышение доходов над расходами будет достигать 1,9 миллиарда. «Рост профицита обусловлен двумя факторами. Во-первых, необходимостью снижения удельного веса государственного долга Амурской области, это — условие заключенных соглашений с правительством РФ, — объяснила министр финансов региона Вера Артемьева. — И во-вторых,  внесение поправок в бюджетный кодекс. Они направлены на обеспечение равномерности платежей по погашению основного долга и уплате процентов по кредитам». Области необходимо снизить объем госдолга. К 2023 году он должен составлять до 50 процентов налоговых доходов бюджета. Не больше.

— Расходы на обслуживание госдолга в 2020 году составят 0,9 миллиарда рублей. К 2022-м они вырастут до значения в 1,3 миллиарда рублей. Это связано с изменением структуры госдолга. Дело в том, что в ближайшие три года, чтобы рассчитываться по реструктуризированным бюджетным кредитам, регион вынужден будет привлекать банковские заимствования, которые являются более дорогими по сравнению с бюджетными, и это сопровождается ростом расходов на обслуживание государственного долга, – рассказала Вера Артемьева.

Пенсионеры получат доплаты 

Для 31 тысячи амурских пенсионеров возобновятся выплаты региональной социальной доплаты к пенсии. Это позволит увеличить размер пенсии до 10 тысяч 21 рубля. Всего на доплаты нужны 942 миллиона рублей. Большая часть — 801 миллион — придут из федерального бюджета. 141 миллион предусмотрен в первом чтении бюджета на следующий год.

Добавить комментарий

Забыли?
(Ctrl + Enter)
Регистрация на сайте «Амурской правды» не является обязательной.

Она позволяет зарезервировать имя и сэкономить время на его ввод при последующем комментировании материалов сайта.
Для восстановления пароля введите имя или адрес электронной почты.
Закрыть
Добавить комментарий

Комментарии

Комментариев пока не было, оставите первый?
Комментариев пока не было
Комментариев пока не было

Материалы по теме

«Мобильная бригада» довезет пожилых жителей Белогорского района до больницыОбщество
Гороскоп на 14 декабря: Львов порадует неожиданная встреча, а Раки рискуют не угадать с подаркомСоветы
Снежный городок в Благовещенске построят до 25 декабряОбщество
Уникальный семинар по химиотерапии провели в Амурском онкодиспансереОбщество
Водитель спас из задымленного дома трех детей в Константиновском районеОбщество
В Зее треснувшую электроопору отремонтировали изолентой и пластыремОбщество

Читать все новости

Власть

На рекордную пресс-конференцию Путина отправится журналист «Амурской правды» На рекордную пресс-конференцию Путина отправится журналист «Амурской правды»
Василий Орлов купил гитару для мальчика из реабилитационного центра
Губернатор встретился с жителями подтопленных районов
На Дальнем Востоке планируют закрепить авиакомпании
Юрий Трутнев открыл в Москве третий фестиваль «Дни Дальнего Востока»
Система Orphus