Региональная общественно-политическая газета
Свежий выпуск: №116 (28885) от 10 декабря 2019 года
Издается с 24 февраля 1918 года
11 декабря 2019,
среда

На аферах Мигули с городской землей обогатились его родные и друзья

Гособвинитель Олег Татауров о судебном процессе над экс-мэром Благовещенска

Происшествия

9 лет колонии общего режима — такой приговор 12 августа Благовещенский суд вынес Александру Мигуле. Вместо депутатского кресла в Госдуме, куда экс-мэр Благовещенска стремился, находясь под следствием, ему пролонгировали место за решеткой. Самое резонансное из последних коррупционных дел в Приамурье получило логическое завершение, но осадок остался. Многие посчитали приговор слишком суровым. Сам экс-мэр после процесса заявил, что виновным себя не считает, и обвинил суд в предвзятости. АП задала несколько вопросов, которые сегодня на слуху, прокурору отдела по противодействию коррупции прокуратуры региона Олегу Татаурову, возглавлявшему на судебном процессе по делу Мигули группу гособвинителей.

На аферах Мигули с городской землей обогатились его родные и друзья / 9 лет колонии общего режима — такой приговор 12 августа Благовещенский суд вынес Александру Мигуле. Вместо депутатского кресла в Госдуме, куда экс-мэр Благовещенска стремился, находясь под следствием, ему пролонгировали место за решеткой. Самое резонансное из последних коррупционных дел в Приамурье получило логическое завершение, но осадок остался. Многие посчитали приговор слишком суровым. Сам экс-мэр после процесса заявил, что виновным себя не считает, и обвинил суд в предвзятости. АП задала несколько вопросов, которые сегодня на слуху, прокурору отдела по противодействию коррупции прокуратуры региона Олегу Татаурову, возглавлявшему на судебном процессе по делу Мигули группу гособвинителей.

На что не пойдешь ради племянника

— Олег Сергеевич, один из эпизодов уголовного дела — продажа по заниженной цене ООО «Офеня» земельного участка в заповедной зоне для резиденции губернатора. С этой идеей в 2008 году к Александру Мигуле обратился губернатор — на тот момент Николай Колесов. Возможно ли, что на мэра Благовещенска оказывалось давление и он не мог не выполнить поручение главы региона?

— Во время следствия Александр Мигуля говорил о давлении, о том, что Колесов был жестким руководителем. Но ведь были лица, которые отказывались выполнять такие поручения. Дача устных указаний не обязывала Александра Мигулю к конкретным действиям. Нарушать закон его никто не заставлял. Он сам осознанно пошел на сделку и еще почти в два раза — на 7 с половиной гектаров — увеличил площадь участка предполагаемой резиденции. Землю оформили задним числом уже в процессе строительства. Мэр получил свою выгоду — на аферах с землей на Мухинке и на манипуляциях с земельными участками, выделенными под строительство микрорайона Северный, обогатились его ближайшие родственники и друзья.

26

миллионов ушло мимо российского бюджета благодаря экс-мэру Мигуле, в том числе почти 21 миллион недополучил в 2009 году бюджет Благовещенска 

В ходе следствия установлено, что с Сопиным — директором ООО «Офеня» — компании, которой был продан по заниженной цене земельный участок, они поддерживали тесные отношения еще со времен работы в ДПК. А единственным учредителем компании «СтройИнвест-Амур», которая фигурирует в криминальном эпизоде по землям под Северный, был родной племянник Мигули.

ЗАО «МИСКК», с которым в свое время администрация города заключила договор о комплексном освоении жилищного строительства в микрорайоне Северный, по каким‑то причинам решило уйти с рынка. Подконтрольной Мигуле фирме «СтройИнвест-Амур» срочно нужны были деньги — 60 миллионов, чтобы выкупить землю. Половина этой суммы лежала на счетах муниципального предприятия «Ритуальные услуги». Но мэр знал, что его руководитель Галина Сыщук вряд ли согласится на такую сделку. И человека уволили, мотивируя тем, что предприятие запущено, там все разваливается… Пока директор МП обжаловала в судах незаконность увольнения, 30 миллионов ушли со счетов предприятия в счет займа «СтройИнвест-Амуру».

— А эти деньги предприятию вернули?

— Вернули. Но суть в том, что они использовались для коммерческих целей «СтройИнвест-Амура», чтобы у них появилась финансовая возможность выкупить у «МИСКК» фактически вместе с кассой и всеми договорами аренды земельные участки. Любое муниципальное предприятие, чтобы осуществить заем или выдать средства, должно получить согласие своего учредителя — администрации города. Попробуйте прийти в муниципальное предприятие и спросить: «Я не хочу в банке брать 500 тысяч, займите, пожалуйста, мне под тот же процент». Потребуется масса согласований, и не факт, что получите заем. А здесь по странному обстоятельству все решилось за один день — 30 миллионов перевели на счета «СтройИнвест-Амура».

Красивые слова с коммерческим подтекстом

— Как вы отнеслись к тому, что во время расследования, а потом и судебного разбирательства со стороны сторонников Мигули в интернете было высказано много негатива в адрес следствия и суда?

— Лично мое мнение: мы, публичные люди, должны держать лицо и не опускаться до уровня сплетен и слухов. Есть закон — мы должны его придерживаться. Приятного мало, но мы уже к такому привыкли — издержки профессии. Процесс был очень тяжелый. Александр Мигуля прикрывался микрорайоном Северный, объекты которого очень нужны городу для решения социальных проблем, в том числе для переселения семей из ветхого и аварийного жилья. Он красноречиво убеждал суд, что очень хотел закончить проект, на который Федерация выделила деньги. На самом деле была реализована нелегальная схема дробления земли, предназначенной для комплексной застройки, и предоставления участков «кому надо». Подчеркну — земельных участков очень ценных, ведь Федерация взяла на себя обязательства не только дорогу к микрорайону построить, но и коммуникации.

Сначала мэр освобождает компанию «МИСКК» от арендной платы, в результате чего город теряет 19 миллионов рублей. Затем земельный участок делят на 6 участков, мотивируя тем, что в последующем комплексное строительство подразумевает их деление. Это так, но деление возможно уже после того, как будет развернуто комплексное освоение земли и объекты начнут строиться, — не раньше. Затем, выкупив у «МИСКК» за 60 миллионов право аренды на землю, подконтрольная Мигуле компания «СтройИнвест-Амур» вместо того, чтобы ее осваивать, начинает дальше дробить участки и продавать, получая финансовую выгоду. Один из земельных участков был передан китайской компании «Хуа-Ша» за 20 миллионов. Все — под прикрытием комплексного жилищного строительства. На этом фоне вести дело было тяжело — когда ты как юрист понимаешь, что действия высокопоставленного чиновника противозаконны, но все преподносят как великое для города дело. Может, оно и великое, но вы делайте все по закону.

«Вести дело было тяжело — когда ты как юрист понимаешь, что действия высокопоставленного чиновника противозаконны, но все преподносят как великое для города дело. Может, оно и великое, но вы делайте все по закону».

— При вынесении приговора суд учел наличие смягчающих обстоятельств — проблемы со здоровьем, большой список наград и благодарностей Мигули, при этом отягчающих обстоятельств не выявил. А разве то, что экс-мэр скрывался от следствия и был в розыске, к таковым не относится?

— Есть 63‑я статья УК РФ, где перечислены обстоятельства, отягчающие наказание. Это рецидив преступлений или наступление тяжких последствий в их результате, совершение преступления в составе группы лиц по предварительному сговору и так далее. Перечень длинный, но ужесточения наказания, если человек скрывался и был в розыске, не предусмотрено.

«Ну и что, что воровал!»

После приговора Александр Мигуля сказал журналистам, что никакого ущерба бюджету города своими действиями не нанес, свою работу на посту мэра Благовещенска старался выполнять всегда честно и добросовестно.

— Когда в 2005 году по улице Горького в Благовещенске планировали установить новое освещение, наше руководство предложило администрации города провести конкурс, — вспоминают работники одного из заводов Благовещенска. — Предприятию надо было как‑то выживать. Мы узнали цену фонарей в соседнем Хэйхэ и готовы были выполнить работу ничуть не хуже, чем китайцы, но в три раза дешевле. Нет — заказ ушел в Китай!

Это лишь один штрих к портрету Александра Мигули, который в те годы стоял у руля Благовещенска и, к сожалению, нередко принимал решения не в пользу местных предприятий и предпринимателей, а в пользу иностранного бизнеса.

— Если честно, такие откаты, какие брал Мигуля, у нас никто не брал, — не скрывают в приватной беседе представители крупного бизнеса. — Вот и попал, точнее его «попали». А если попал, так умей достойно проигрывать. Нашелся борец с коррупцией!

Невзирая на уголовное дело, многие жители областного центра до сих пор с симпатией относятся к Александру Мигуле, кто‑то даже считает его лучшим в истории Благовещенска мэром. Такой вот феномен. Люди откровенно говорят: «Ну и что, что воровал! Зато город чистил, плитку укладывал, освещение делал».

— Такая логика свидетельствует пока еще о низкой правовой культуре нашего населения, — говорят в амурском следственном комитете. — Если бы вынесли вопрос о дальнейшей судьбе Александра Мигули на народный референдум, то, возможно, его предложили бы даже выпустить на свободу. А потом эти же люди возмущаются, что мы не боремся с коррупцией, что чиновники при небольшой зарплате имеют дорогие особняки. Удивляются, почему дороги у нас плохие, денег на важные социальные программы в городе не хватает. Да вот потому!

Бывшие коллеги, кому довелось поработать с Мигулей в одной команде, не умаляют его заслуг в стремлении сделать город чистым и выбить федеральные средства на реализацию перспективных проектов, начатых его предшественником, — на строительство Северного, реконструкцию набережной Амура и другие. Но при этом подчеркивают:

6

адвокатов работали по уголовному делу благовещенского экс-мэра, в том числе два московских

— Александру Мигуле повезло: он возглавлял город в период, когда бюджет по наполняемости был лучше, нежели у предыдущих градоначальников. Каждая планерка начиналась не с того, где взять деньги, а на что их потратить. Образование, здравоохранение финансировались на 120 процентов. Бюджетных средств было достаточно на многие наши «хотелки»: на плитку, фонари, малые архитектурные формы, украшающие внешний облик города.

Это был недолгий период, когда распределение бюджета между центром и регионами составляло примерно 50 на 50 и муниципалитетам неплохо жилось. Позже в связи с реформой межбюджетных отношений бюджет города лишился ряда налоговых поступлений, в частности налога на прибыль организаций, 100‑процентно зачисляемого тогда в местный бюджет. Если сегодня муниципалитеты страдают от снижения НДФЛ, то в 2004 году, когда Мигуля занял кресло мэра областного центра, поступления от налога на доходы физических лиц составляли от 50 до 66 %.

— Мигуля попал в струю, когда в стране деньги были. И сделать для города тогда можно было больше, если бы эти деньги тратились рационально, — подчеркивают в прокуратуре Амурской области. — Только в 2009 году мимо российского бюджета при участии Александра Анатольевича ушло 26 миллионов, в том числе бюджет Благовещенска не получил почти 21 миллион рублей.

Комментариев пока не было, оставите первый?
Комментариев пока не было
Комментариев пока не было

Материалы по теме

Губернатор Василий Орлов станет Дедом Морозом для 13-летнего амурчанина ВаниВласть
Музей образцового ансамбля «Ровесники» откроется в БлаговещенскеОбщество
Семья из Тынды завела в квартире хамелеонаЖивотные
Юрий Трутнев и Александр Козлов дадут пресс-конференцию в «Медиашколе»Общество
Амурский каратист представит Россию на чемпионате мираОбщество
«ИрАэро» открыло продажу субсидированных билетов из Благовещенска на 2020 годЭкономика

Читать все новости

Происшествия

На дебошира из «Островов» заведено дело о хулиганстве На дебошира из «Островов» заведено дело о хулиганстве
«Потеряли все!»: пожар отнял кров у амурской семьи с пятью детьми
В благовещенских школах не нашли взрывные устройства
Школы Благовещенска эвакуируют из-за сообщения о минировании
В Благовещенске из-за дебошира с ножом правоохранители перекрыли часть ТРЦ «Острова»
Система Orphus